Передача религиозным организациям имущества религиозного назначения: проблемы и перспективы

В статье рассматриваются некоторые правовые проблемы, связанные с передачей религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также предлагаются возможные варианты их решения. На основе анализа действующего законодательства и материалов правоприменительной практики выявляются недостатки законодательных подходов к определению объектов, имеющих религиозное назначение и подлежащих передаче религиозным организациям. Авторами отмечаются отдельные особенности сущности и правового статуса религиозных организаций, их внутреннего устройства и имущественного режима, которые целесообразно учитывать при совершенствовании нормативного регулирования отношений, связанных передачей религиозным организациям имущества публично-правовых образований. Выражается мнение о необходимости ограничения круга религиозных организаций, способных получить государственное и муниципальное имущество в собственность; о целесообразности корректировки норм о безвозмездном пользовании имуществом религиозного назначения в связи с особым характером складывающихся отношений. Особое внимание уделяется проблемным аспектам передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, относящегося к категориям объектов культурного наследия и музейных предметов.

1. Долгая М. Г. Особенности правового режима имущества Православной Церкви // Христианское чтение. — 2012. — № 6. — С. 131—146.

2. Игумен Силуан (Баранов). Субъекты права собственности религиозных организаций Русской православной церкви // URL: http://www.bogoslov.ru/text/1684316.html (дата обращения: 06.04.2023).

3. Игумения Ксения (Чернега), Светличный А. А. Распространение предметов религиозного назначения: пожертвование или купля-продажа? // Приход. Православный экономический вестник. — 2018. — № 1. — С. 38—39.

4. Кирилловых А. А. Собственность религиозных организаций // Законодательство и экономика. — 2012. — № 1. — С. 50—63.

5. Комягин Д. Л. Имущество и доходы религиозных организаций — публичные или частные? // Право. Журнал Высшей школы экономики. — 2015. — № 4. — С. 17—33.

6. Кулагин М. А. Вещные права религиозных организаций : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2013. — 23 с.

7. Куницын И. А. Правовой статус религиозных объединений в России: исторический опыт, особенности и актуальные проблемы. — М. : Православное дело : Отчий дом, 2000. — 460 с.

8. Пятин С. Ю. Комментарий к Федеральному закону от 26 сентября 1997 г. № 125‑ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (постатейный) // СПС «КонсультантПлюс».

9. Русская православная церковь и право : комментарий / отв. ред. М. В. Ильичев. — М. : Бек, 1999. — 448 с.

10. Сергеев П. В. К вопросу о коммерческой деятельности религиозных организаций // Вестник Московского университета. — Серия 11 : Право. — 2019. — № 3. — С. 125—134.

11. Томсинов В. А., Домшенко В. Г. Передача государственного имущества Русской православной церкви: проблемы толкования законов и анализ судебной практики // Закон. — 2021. — № 6. — С. 44—53.

12. Хлыстов М. В. Некоторые аспекты регулирования отношений собственности Русской православной церкви и ее религиозных организаций // Юридический мир. — 2011. — № 3. — С. 26—30.

13. Чекоткова А. В. Особенности реализации и ограничения права на доступ к культурным ценностям (на примере религиозных культурных ценностей) // Конституционное и муниципальное право. — 2018. — № 6. — С. 16—19.

14. Шахов М. О. Правовые основы деятельности религиозных объединений в Российской Федерации. — М. : Изд-во Сретенского монастыря, 2013. — 528 с.