Preview

Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Расширенный поиск
№ 8 (2022)
Скачать выпуск PDF

Cлово к читателям

УНИВЕРСИТЕТСКАЯ ХРОНИКА

ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФИНАНСОВОГО ПРАВА

15-19 278
Аннотация

Предметом рассмотрения в публикации стали вопросы внедрения в национальную правовую систему международных стандартов финансовой отчетности. В частности, акцентируется внимание на органах, в чью компетенцию входят рассмотрение и внедрение стандартов финансовой отчетности, порядок принятия таких стандартов, а также структурное наполнение таких органов. Первоначальным документом, который дал старт внедрению в России МСФО, стал Указ Президента РФ от 3 апреля 1997 г. № 278 «О первоочередных мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию “Порядок во власти — порядок в стране”». В статье отмечается, что не все практики приняли существующую реальность, названы случаи, препятствующие развитию стандартов финансовой отчетности. Представлены разные позиции по данному вопросу, в которых авторы обоснованно критикуют внедрение стандартов.

20-33 331
Аннотация

В статье исследуются правовые принципы трансграничного перемещения отходов, которые выражают суть государственной политики в сфере обращения с отходами, выявляются ее основные особенности и закономерности. Автор проанализировал налоговые и таможенные правила, применяемые к операциям с отходами, фискальные последствия применения таможенной процедуры уничтожения товаров и фискальный статус отходов, образовавшихся в результате уничтожения товаров, находящихся под таможенным контролем.
Экономическим эффектом от налогообложения внешнеторговых операций с отходами должно стать более активное вовлечение отходов во вторичный хозяйственный оборот. Следствием этого становятся сокращение объемов отходов, размещаемых на полигонах и свалках, и снижение негативного воздействия на окружающую среду. Оптимизация фискальных последствий трансграничного перемещения отходов сделает экономический механизм охраны окружающей среды более результативным и эффективным.

34-38 266
Аннотация

В статье рассматриваются вопросы, связанные с управленческим учетом доходов и расходов организаций, а также методы распределения затрат. Автором проанализирован учет затрат на производство в эпоху империализма, а также исследуется вопрос появления теорий директ-костинга, стандарт-костинга и «центров ответственности» в России и США, которые легли в основу современных подходов стратегического планирования компаний, контроля и аудита. На их основе проводится бюджетирование и финансовое планирование компаний. Рассматривается применение IT-технологий, позволяющих автоматизировать обработку документов, что дает возможность анализировать большие объемы данных с учетом правового регулирования.

39-45 1757
Аннотация

Настоящая статья посвящена анализу причин кризиса идеи социального государства. Среди таких причин автор видит общее старение населения, глобализацию, политический популизм, расширение борьбы отдельных групп населения за свои права, социальное иждивение и значительное увеличение расходов на организацию и функционирование системы социального обеспечения в современный исторический период. Выход из указанного кризиса автор связывает с цифровизацией сектора государственного управления, с более широким вовлечением частного капитала в мероприятия социальной политики, в том числе посредством внедрения ESG-стандартов, с продолжением курса на построение национально ориентированной экономики, ревизию эффективности мер социальной поддержки.

БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

46-60 727
Аннотация

Настоящая статья посвящена рассмотрению вопросов, связанных с формированием современной концепции бюджетного регулирования — упорядочения общественных отношений по внутрисистемному распределению и перераспределению бюджетных средств в целях эффективной реализации национальных проектов для инновационного развития современного общества. Основой проводимого исследования стали объективные потребности современного российского общества в достижении национальных целей развития государства как гарантии его суверенитета. Установлено, что бюджетное регулирование в рамках формируемой концепции рассматривается как многоаспектное понятие: правовой механизм, система методов, вид бюджетной деятельности.
В ходе проведенного исследования выделены различные аспекты системной организации методов бюджетного регулирования. Определено, что основной классификацией методов бюджетного регулирования является их подразделение на находящиеся в субсидиарной взаимосвязи основные (первичные) и производные (вторичные) методы. Обоснованы основные правовые свойства первичных и вторичных методов бюджетного регулирования, рассматриваемых с бюджетно-правовых позиций как совокупность бюджетных полномочий публично-правовых образований соответствующего уровня.
Сформулированы предложения по внесению изменений в Бюджетный кодекс РФ, соответствующих формируемой концепции. Сделан вывод о том, что совокупность финансово-правовых норм, регулирующих межбюджетные отношения, формирует комплексный правовой институт «бюджетное регулирование» в составе подотрасли финансового права — бюджетного права.

61-68 206
Аннотация

Выявление финансирования космической деятельности основано на нормативных правовых актах, регулирующих порядок разработки государственных программ, комплексных государственных программ в сфере космической деятельности. Рассмотрены формы и условия реализации федеральных проектов по осуществлению работ в области космоса на основании государственных контрактов, исполнение которых осуществляется за счет средств организаций государственной корпорации «Роскосмос», бюджетный мониторинг за программами в космической сфере.

НАЛОГОВОЕ ПРАВО

69-75 249
Аннотация

В процессе осуществления космической деятельности возникает множество вопросов, требующих правового регулирования. Космическая отрасль функционирует посредством осуществления деятельности органов власти, научных и производственных организаций. В настоящее время происходит развитие коммерческой составляющей космической деятельности. В связи с этим особую важность приобретают вопросы правового положения государственной корпорации «Роскосмос», различных хозяйственных обществ и некоммерческих структур, выполняющих конкретные задачи в сфере космической деятельности, а также организация государственно-частного партнерства. Кроме того, налоговые аспекты непосредственно влияют на деятельность всех субъектов космической деятельности.

76-82 406
Аннотация

Статья посвящена анализу концепции DEMPE. Впервые в российской налоговой доктрине поднимаются вопросы, связанные с исследованием DEMPE как механизма борьбы с уклонением от уплаты налогов. Для целей исследования авторы рассматривают историю принятия концепции DEMPE как на международном, так и на отечественном уровне. Также исследуются нормы и правоприменительная практика, обосновывающая применение данной концепции при проведении налоговых проверок.

83-89 528
Аннотация

В статье анализируются изменения, появившиеся в упрощенной системе налогообложения в течение последних двух лет. Исследованы преимущества и недостатки налога на профессиональный доход, особое внимание уделено субъектам данного режима. В статье выделены наиболее значимые новшества указанных специальных налоговых режимов. В работе также рассмотрен новый специальный налоговый режим — автоматизированная упрощенная система налогообложения, дана его общая характеристика, проанализированы особенности.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БАНКОВСКОГО И СТРАХОВОГО ДЕЛА, ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ, РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ И ВАЛЮТНЫХ ОТНОШЕНИЙ

90-102 492
Аннотация

В 2022 г. Россия столкнулась с беспрецедентным санкционным давлением со стороны недружественных государств, когда почти одновременно было введено в общей сложности более 10 тысяч санкций в отношении как российских юридических лиц, так и граждан Российской Федерации. В финансовом секторе под такие санкции попали Банк России, а также крупнейшие кредитные организации как с государственным участием, так и полностью частные. Вместе с тем меры, предпринятые Президентом РФ, Правительством РФ и Банком России, смогли достаточно быстро стабилизировать ситуацию. В статье анализируются основные меры, принятые в Российской Федерации для противодействия санкциям на финансовом рынке и позволившие в кратчайшие сроки стабилизировать ситуацию в финансовом секторе.

103-115 915
Аннотация

Настоящая статья посвящена изучению вопроса о месте норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в процессе функционирования финансового рынка, в системе финансового права. Автор обосновывает выделение подотрасли «финансово-правовое регулирование финансового рынка (публичное право финансового рынка)», определяет ее предмет, метод и систему. Делается вывод о том, что выделение названной подотрасли позволяет выстроить логически завершенную систему Особенной части финансового права, состоящую из четырех подотраслей: бюджетного права, налогового права, финансово-правового регулирования финансового рынка (публичного права финансового рынка) и права денежного обращения. Каждая из указанных подотраслей регулирует значительные по объему и в достаточной степени специфические по содержанию группы финансовых отношений, стремящиеся к обособлению, но находящиеся в системной взаимосвязи друг с другом.

116-123 481
Аннотация

В связи с решением проблем устойчивого развития и природопользования в государстве особое развитие получают «зеленая» экономика и «зеленые» проекты, которые финансируются за счет совокупности специальных финансовых инструментов, получивших название «зеленые» инвестиции.
Делаются выводы о том, что: а) под «зелеными» инвестициями следует понимать различные финансовые инструменты (денежные средства, ценные бумаги, имущество и др.), позволяющие минимизировать и предотвратить негативное воздействия на окружающую среду; б) зарубежная и отечественная практика «зеленого» инвестирования свидетельствует о наличии как государственных, так и частных финансов, способствующих реализации «зеленых» проектов; в) в России по распространенности «зеленых» инвестиций лидируют следующие субъекты Федерации: Тюменская область, Москва и Красноярский край.
Научная значимость исследования данной темы заключается в развитии теоретических положений, связанных с инвестированием «зеленых» проектов различными финансовыми инструментами.

124-130 379
Аннотация

В предлагаемой статье рассматриваются вопросы учета российскими страховщиками экологических факторов как базовых факторов устойчивого развития. Указаны принципы ответственного страхования, подготовленные при участии ООН в 2012 г., на которых основан институт «зеленого» страхования. Кроме того, определены международные документы в сфере «зеленого» страхования, приводятся положения Доклада Банка России о влиянии климатических рисков на деятельность страховщиков, которые регулятор предлагает учитывать страховым компаниям во взаимосвязи с иными рисками. На основании действующего российского законодательства к рассмотрению представлены положения о параметрическом (индексном) страховании, о механизмах компенсации ущерба от рисков стихийных бедствий. В связи с определением направлений развития страхового рынка с учетом климатических рисков раскрываются вопросы стресс-тестирования, организации процесса сбора статистической и топографической информации.

ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

131-140 1598
Аннотация

В статье рассматриваются проблемы правового регулирования цифровых финансовых активов в Российской Федерации и Европейском Союзе, в том числе с учетом анализа проектов нормативных правовых актов. Особенную актуальность рассматриваемая тема приобретает на фоне неутихающих обсуждений практически диаметральных позиций двух основных акторов в данной сфере — Центрального банка России и Министерства финансов РФ в отношении определения правового статуса криптовалюты в России. Отдельное внимание уделяется возможным недостаткам текущих подходов к созданию единого правового режима как на национальном уровне, так и, в случае с ЕС, на наднациональном.

141-147 282
Аннотация

В статье рассматриваются положения действующего краудфандингового законодательства Соединенных Штатов Америки с целью обособления особенностей соответствующего локального правового регулирования. Рассматриваются акты и положения, регулирующие основные распространенные формы краудфандинга, в частности Jumpstart Our Business Startups Act (JOBS), Закон о ценных бумагах 1993 г. (The Securities Act of 1933), и обозначается сфера их регулирования. Выделяются государственные органы, прямо или косвенно осуществляющие регулятивные функции в отношении рассматриваемой сферы, включая Бюро финансовой защиты потребителей (CFPB), Федеральную торговую Комиссию (FTC), Министерство юстиции США, Управление по ценным бумагам (SEC).Приводятся основные требования, предъявляемые к участникам рынка краудфандинговых услуг, правила допуска участников на соответствующий рынок, а также применимые ограничения инвестиционного характера. Отмечается, что, несмотря на существование федерального краудфандингового регулирования, отдельные штаты вводят в действие собственные краудфандинговые положения нормативно-регулятивного характера

148-155 351
Аннотация

В данной статье рассматривается такое явление, как «парадокс нейтральности капитала» и его влияние на офшоризацию экономик. Принцип нейтральности капитала направлен на такое снижение налоговых барьеров между экономиками, что выбор места осуществления инвестиций обусловливается не налогообложением, а экономическими причинами. Под парадоксом нейтральности капитала понимается процесс, в ходе которого стремление одной страны к нейтральности (снижение барьеров для перемещения капитала) может фактически усилить стимулы к налоговой конкуренции для других стран. Это подрывает выгоды, на которые направлена нейтральность капитала, или, что еще хуже, приводит к еще менее эффективному распределению ресурсов. При этом никакое сотрудничество между странами налоговую конкуренцию не замедляет. Более того, это означает, что, чем шире сотрудничество между богатыми странами в соблюдении нейтральности капитала, тем больше стимул для конкуренции за налоговую базу со стороны более бедных стран.

156-168 249
Аннотация

В статье анализируется налоговая конкуренция, в частности ее подвид — недобросовестная налоговая конкуренция, как проблема, на которую обратило внимание международное сообщество в лице прежде всего ОЭСР. Автор произвел сравнение признаков недобросовестной налоговой конкуренции и офшорной юрисдикции, которые влияют на оценку налоговой политики государства или территории с точки зрения международного налогообложения. Кроме того, в статье представлен анализ государственно-правового статуса офшорных юрисдикций, который сможет помочь в дальнейшем научном исследовании данной проблематики.

169-179 309
Аннотация

Настоящая статья посвящена рассмотрению вопросов правового регулирования применения патентной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями. Следует отметить, что индивидуальные предприниматели относятся к числу самозанятых лиц, в связи с чем в рамках проведенного исследования автор сопоставил правила применения патентной системы налогообложения и налога на профессиональный доход.

180-190 834
Аннотация

В статье проводится анализ рынка ценных бумаг как части финансового рынка Российской Федерации. Автор обращает внимание на различные точки зрения экономистов и представителей финансово-правовой науки нашей страны относительно места и роли рынка ценных бумаг в рамках финансового рынка. Также особо подчеркивается, что в законодательстве России нет единого понятия финансового рынка, как и определения рынка ценных бумаг. На основе проведенного исследования автор предлагает собственные понятия финансового рынка и рынка ценных бумаг. Кроме того, приводится систематизация субъектов рынка ценных бумаг. Особое внимание уделено генезису мегарегуляторов. Раскрываются особенности финансово-правового регулирования данных органов в зарубежных юрисдикциях. Уделяется внимание специфике финансово-правового регулирования рынка ценных бумаг Центральным банком РФ (Банком России). В статье анализируются различные виды и направления надзора Банка России на рынке ценных бумаг.

КНИЖНАЯ ПОЛКА

ПРАВО В ИСТОРИЧЕСКОМ ПРЕЛОМЛЕНИИ. ПАМЯТНИКИ ПРАВА

 
193-205 140
Аннотация

«Наставление для производства дел в казенных палатах на основании Высочайших учреждений Ее Императорского Величества, данное в сходственность Высочайшего соизволения до будущего издания Устава казенных палат»2  включено в «Собрание российских законов о счетоводстве, или государственном контроле, в России, в губерниях и городах; о народной переписи и податях, со включением учреждения Министерства финансов, наставлений казенным палатам и образования должности уездных казначеев, с 1718 по 1826 год». Составил его русский законовед Иван Семенович Пестов, служивший прокурором Департамента Государственной камер-коллегии, затем Казенной палаты в Перми, с 1827 г. он состоял чиновником особых поручений при Министерстве финансов. Это было наиболее полное собрание указов по государственному контролю, начиная с царствования Петра I и заканчивая правлением Александра I.

ПРАВО В ИСТОРИЧЕСКОМ ПРЕЛОМЛЕНИИ. Юридическое наследие

ПРАВО В ИСТОРИЧЕСКОМ ПРЕЛОМЛЕНИИ. Из периодики прошлого

ПОСТСКРИПТУМ



Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 2311-5998 (Print)
ISSN 2782-6163 (Online)