ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ ВРЕМЕННО СВОБОДНЫМИ СРЕДСТВАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Настоящая статья посвящена рассмотрению ряда проблем, связанных с управлением временно свободными денежными средствами на едином казначейском счете федерального бюджета Российской Федерации. В статье раскрыты экономическая природа и значение механизмов управление ликвидностью федерального бюджета, решен вопрос о соотношении понятия «единый счет бюджета» и «единый казначейский счет» (ЕКС), дано понятие категории «управление временно свободными средствами федерального бюджета». На основе проведенного исследования официальных документов в работе предпринята попытка обосновать объединение правовых норм, регулирующих деятельность органов государственной власти по управлению средствами ЕКС, в подинститут бюджетного права, анализируются основные специальные принципы данного подинститу-та, дается классификация правовых механизмов управления временно свободными средствами федерального бюджета. Автором сделан общий вывод о необходимости расширения полномочий Федерального казначейства в сфере управления временно свободными средствами на ЕКС для повышения его эффективности и о возрастающем значении регулирующей функции системы казначейский платежей в экономике России в целом.

федеральный бюджет, казначейские счета, материальный пулинг, механизмы управления, ликвидность, сбалансированность бюджета, доходность

1. Российская газета. 09.05.2018. № 97

2. Губенко Е. С. Финансово-правовое регулирование платежных и расчетных систем: учебник / под ред. С. В. Запольского. - М.: Прометей, 2017.

3. Комягин Д. Л. Бюджетное право: учебник для вузов. - М., 2017.

4. Мартыненко С. В. Как повысить ликвидность // Финансы. - 2017. - № 5.

5. Развитие платежных сервисов Федерального казначейства для повышения эффективности управления общественными финансами // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2017. № 5. С. 53.

6. Петрова И. В. Видовая характеристика бюджетных рисков и основания их возникновения // Финансовое право. 2017. № 12. С. 25.

7. Чениб Р Ш., Чениб Б. Р Виртуальный кэш-пулинг как модель управления казначейскими счетами бюджетов // Вестник Финансового университета. 2017. № 3. С. 154.

8. Прокофьев С. Е. Комплексное управление денежными потоками в сфере российских государственных финансов // Финансы. 2014. № 9. С. 8

9. Финансовое право: учебник / Бельский К. С., Горбунова О. Н., Грачева Е. Ю. [и др.]; отв. g ред. Запольский С. В.; Рос. акад. правосудия. М., 2011. С. 140-141. Д

10. Федеральный закон от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на Ж плановый период 2019 и 2020 годов» // СЗ РФ. 2017. № 50. Ст. 7533. Т

11. Закон г. Москвы от 29.11.2017 № 47 «О бюджете города Москвы на 2018 год и плановый О период 2019 и 2020 годов» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2017. № 70. гп

12. Министерство экономического развития Российской Федерации. Картина экономики. Январь 2018 г. // URL: http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect/08743029-11a8-41e1- > 8a42-ef3b6824d10a/180115.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=08743029-11a8-41e1-8a42-ef3b6824d10a (дата обращения: 10.05.2018).

13. СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.

14. Чениб Р Ш., Чениб Б. Р Практические аспекты управления средствами ЕКС на региональном уровне // Финансы. - 2015. - № 12