СКРЫТЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ: ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ
https://doi.org/10.17803/2311-5998.2018.46.6.015-023
Аннотация
В статье в результате анализа доктринальных источников и изменений законодательства в сфере полномочий Президента России выявлены такие тенденции, как: расширение полномочий посредством законодательства и подзаконных актов, институционализация скрытых полномочий. Выявлены причины расширения скрытых полномочий и обозначены риски этого правового явления. Сделан вывод о несоответствии распространяющегося «режима ручного управления» в механизме реализации конституционных полномочий Президента России содержательной сути конституционной модели института президента. Предложены возможные пути разрешения сложившейся практики.
Список литературы
1. Абаева Е. А. Конституционализация скрытых президентских полномочий // Конституционные идеалы и ценности в практической демократии : материалы и доклады Международной научно-практической конференции. - Самара, 2017. - С. 162-171.
2. Виноградов О. В. Полномочия Президента Российской Федерации как гаранта Конституции, прав и свобод человека и гражданина // Государство и право. - 2008. - № 3 (32). - С. 221-226.
3. Зуйков В. А. Политика в рамках права: правила игры для Президента // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 2. - С. 25-31.
4. Кокотов А. Н. Конституционное право России : курс лекций. - М. : Проспект : Велби, 2008. - 296 с.
5. Колобаева Н. Е. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации (вопросы теории и практики) : автореф. дис.. канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2007. - 30 с.
6. Комарова В. В. Конституционное право : учебное пособие. - М. : Директ-Медиа, 2014. - 161 с.
7. Комарова В. В., Магомедов Ш. Б. Глава государства, региона Российской Федерации. - М., 1999. - 318 с.
8. Краснов М. А. Статус главы государства как элемент авторитарного потенциала Президента // Государство и право. - 2015. - № 1. - С. 5-16.
9. Краснов М. А., Шаблинский И. Г Российская система власти: треугольник с одним углом. - М. : Институт права и публичной политики, 2008. - 231 с.
10. Кутафин О. Е. Глава государства : монография. - М. : Проспект, 2013. - 560 с.
11. Лучин В. О. Указное право в России. - М., 1996. - 51 с.
12. Малиновский В. А. Президент Республики Казахстан: институт, функции и инструменты власти : автореф. дис.. д-ра юрид. наук. - Алматы, 2004. - 55 с.
13. Окуньков Л. А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика.- М. : Норма, Инфра-М, 1996. - 240 с.
14. Осавелюк А. М. Конституционное право зарубежных стран. - М. : Юнити-Дана, 2012. - 575 с.
15. Петрушкина Ю. Д. Полномочия Президента РФ как главы государства // Законность и правопорядок в современном обществе. - 2013. - № 15. - С. 80-84.
16. Прокофьев В. Н. Полномочия Президента России как гаранта Конституции: история, современность, перспективы // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2017. - № 7 (86). - С. 85-89.
17. Современные проблемы организации публичной власти : монография / рук. авт. колл. и отв. ред.: д. ю. н., профессор С. А. Авакьян. - М. : Юстицинформ, 2014. - 596 с.
18. Торнхилл К., Смирнова М. В. Модели вторичной конституционализации в российской политической системе // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 6. - С. 34-42.
19. Черепанов В. А. О проекте федерального закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» // Журнал российского права. - 2014. - № 3. - С. 105-111.
20. Чиркин В. Е. Глава государства. - М. : Норма: Инфра-М, 2010. - 239 с.
21. Щипанов А. В. Полномочия Президента Российской Федерации: варианты классификаций // Российский юридический журнал. - 2009. - № 6. -С. 232-235.
22. Федеральный закон от 03.07.2016 № 236-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О публично-правовых Ш компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2016. № 27 (ч. I). Ст. 4169. И
23. Федеральный закон от 13.07.2015 № 215-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О Государственной Е корпорации по космической деятельности “Роскосмос”» // СЗ РФ. 2015. № 29 (ч. I). ^ Ст. 4341.
Рецензия
Для цитирования:
Комарова В.В. СКРЫТЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ: ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ. Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2018;(6):15-23. https://doi.org/10.17803/2311-5998.2018.46.6.015-023
For citation:
Komarova V.V. HIDDEN POWERS OF THE PRESIDENT OF RUSSIA: ISSUES OF THEORY AND PRACTICE. Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)). 2018;(6):15-23. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/2311-5998.2018.46.6.015-023
Просмотров: 7652
Послать статью по эл. почте 
