ON THE NEED TO STRENGTHEN THE ROLE OF THE PROSECUTOR IN THE PROCEDURE FOR THE INITIATION AND INVESTIGATION OF CRIMINAL CASES

This article is devoted to the current problems of supervision of the prosecutor for the institution and investigation of criminal cases. In 2007, the prosecutor was devoted of effective powers of supervision over the legality of conduct of preliminary investigation agencies, as well as a significant part of the powers in the stage of initiation a criminal case. Deficiency of powers of the prosecutor in a stage of institution of criminal case now creates a problem for supervision over initiation of criminal cases. At the same time, the lack of the prosecutor powers of supervision over the legality of the preliminary investigation at the present time creates the problem of supervision over observance of constitutional rights and freedoms of a person and citizen, the problem of supervision decisions that lead to the formation of charges and the progress of criminal proceedings. The author concludes that the scope of the prosecutor’s powers to supervise the institution and investigation of criminal cases as a legal remedy for the protection of public interest can not be made dependent on the form of the preliminary investigation, and proposes the amendments and additions to the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, aimed at strengthening the role of the prosecutor in the procedure of institution and investigation of criminal cases.

criminal procedure, prosecutor, supervision of the prosecutor, pre-trial proceedings, deficiency of powers of the prosecutor, differentiation of supervision of the prosecutor, strengthening the role of the prosecutor, institution of criminal case, preliminary investigation, criminal prosecution

1. Федеральный закон от 05.06.2007 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон “О прокуратуре Российской Федерации”» // СЗ РФ. 2007. № 24. Ст. 2830

2. Таболина К. А. Надзор прокурора за возбуждением и расследованием уголовных б дел : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2015. С. 157-158

3. Статистические отчеты «О работе прокурора» по форме П за январь - декабрь 2008, 2009, 2010 гг

4. Статистические отчеты «Сведения о результатах надзора за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства» по форме НСиД за январь - декабрь 2011, 2012 гг

5. Статистические отчеты «Надзор за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства» по форме НСиД за январь - декабрь 2013, 2014 гг

6. Статистические отчеты «Сведения о следственной работе и дознании» по форме № 1-Е за январь - декабрь 2012, 2013, 2014 гг

7. Масленникова Л. Н. Публичное и диспозитивное начала в уголовном судопроизводстве России : дис.. д-ра юрид. наук. - М., 2000. - 555 с.

8. Таболина К. А. Надзор прокурора за возбуждением и расследованием уголовных дел : дис.. канд. юрид. наук. - М., 2015. - 344 с.

9. Масленникова Л. Н. Публичное и диспозитивное начала в уголовном судопроизводстве России : дис.. д-ра юрид. наук. М., 2000. С. 402.