Основные международные стандарты правового регулирования социальной защиты инвалидов

Аннотация

В статье рассматриваются стандарты правового регулирования социальной защиты инвалидов, содержащиеся в Замечаниях общего порядка Комитета ООН по правам инвалидов, которые посвящены толкованию Конвенции о правах инвалидов. Сердцевину указанной Конвенции составляет принцип равенства. Раскрывается содержание медицинской модели инвалидности, препятствующей применению принципа равенства, и правозащитной модели инвалидности, способствующей применению данного принципа. Применительно к инвалидам рассматриваются различия между формальным равенством и равенством по существу, равенством перед законом и равенством по закону, равной защитой закона и равным пользованием законом. Анализируется сущность основных позитивных мер, направленных на обеспечение равенства инвалидов: создание доступности, персональная помощь и разумное приспособление. Нарушением равенства является дискриминация. Рассмотрены формы и отдельные виды дискриминации по признаку инвалидности. Исследуются стандарты, касающиеся финансирования мер, направленных на обеспечение равенства инвалидов.