The Code of Administrative Offences as the Legal Basis of Administrative Responsibility in Germany and Russia (Material Aspects)
https://doi.org/10.17803/2311-5998.2022.99.11.146-153
Abstract
The author conducted a comparative legal analysis of the regulatory framework of administrative responsibility — the legislation on administrative offenses of the two countries that are part of the Romano-German legal family. It is noted that this legislation is codified in both countries. However, the German Code of Administrative Offences, unlike Russia, can be called a framework. The concept of an administrative offense and its signs are analyzed. It is noted that they partially coincide in Russian and German legislation. Special attention is paid to the analysis of subjects of administrative responsibility. In particular, there is an earlier age of bringing individuals to responsibility in Germany compared to Russia. It is noted that in Germany, unlike in Russia, the institution of complicity is used in administrative responsibility. Administrative offenses and administrative penalties applied for their commission in both countries are investigated. It is concluded that there are much more of them in Russian legislation and they are more diverse. In conclusion, the author makes proposals on borrowing certain provisions of the German Code of Administrative Offences in the Administrative Code of the Russian Federation.
About the Author
E. U. PolitovaRussian Federation
EVGENIA U. POLITOVA, Applicant of the Department of Administrative Law and Procedure
9, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, Moscow, 125993
References
1. Гаврилова Л. В. Административно-деликтное законодательство ФРГ: становление, развитие и современное состояние : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Тюменский государственный университет. — Тюмень, 2003.
2. Гаврилова Л. В. Разграничение преступления и административного правонарушения как научная и нормотворческая проблема в ФРГ // Академический юридический журнал. — 2003. — № 3.
3. Игнатенко В. В. Правовое качество законов об административных правонарушениях : монография. — Иркутск : Изд-во ИГЭА, 1998.
4. Майле А. Д., Старостин С. А. Особенности германского административно-деликтного законодательства // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2018. — № 1. — С. 158—167.
5. Минязева Т. Ф., Серебренникова А. В. Уголовная ответственность юридических лиц в России и Германии: к постановке проблемы // Lex russica. — 2017. — № 2 (123). — С. 147—154.
6. Мухина Ю. В. К вопросу о правовом регулировании административной ответственности в России и Германии // Публичное право и управление: перспективы развития : материалы I Всероссийской студенческой конференции. — М., 2018. — С. 161—164.
7. Политова Е. Ю. Административная ответственность юридических лиц по законодательству Германии // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права (Сорокинские чтения) : сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции, посвященной памяти д-ра юрид. наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ, заслуженного юриста РФ Аврутина Ю. Е. в связи с 75-летием со дня рождения. Санкт-Петербургский университет МВД России. — СПб., 2022. — С. 566—572.
8. Проблемы теории и практики административной ответственности : учебное пособие для магистратуры / отв. ред. Б. В. Россинский. — М. : Норма ; Инфра-М, 2019.
9. Реформа административной ответственности в России : монография / под общ. ред. А. В. Кирина, В. Н. Плигина. — М. : ВШЭ, 2018.
10. Солдатов А. П. Административная ответственность в законодательстве зарубежных стран // Общество и право. — Серия 3 : Право. — 2012. — С. 319—324.
11. Сладкова А. В. Принцип презумпции невиновности в административной ответственности на примере административных правонарушений в области рынка ценных бумаг // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 6. — С. 116—123.
12. Старостин С. А. О налоговых административных правонарушениях // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 6. — С. 65—72.
13. Старостин С. А. Уголовный проступок: pro et contra // Вестник Томского государственного университета. — Право. — 2018. — № 30. — С. 106—123.
14. Татарян В. Г., Магомедов Б. М. Опыт решения проблем административной ответственности в современном законодательстве ФРГ // Вестник Уральского института экономики, управления и права. — 2012. — № 2 (19). — С. 49—61.
Review
For citations:
Politova E.U. The Code of Administrative Offences as the Legal Basis of Administrative Responsibility in Germany and Russia (Material Aspects). Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)). 2022;1(11):146-153. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/2311-5998.2022.99.11.146-153