Инновационные публично-правовые режимы: что делает их инновационными? Некоторые первичные размышления
https://doi.org/10.17803/2311-5998.2022.99.11.117-127
Аннотация
Статья посвящена вопросам определения содержания и онтологии инновационных публично-правовых режимов. Приводится авторский концепт правового понимания и толкования понятия «правовой режим».
Ключевые вопросы, поднимаемые в статье: что конкретно дает основания считать тот или иной публично-правовой режим инновационным; в чем состоит сердцевина новизны в онтологии, позволяющая говорить об этом.
В статье акцентируется, что сегодня известно и используется великое множество определений понятия «инновация», но большинство из них применительно к публично-правовым режимам не имеет ясных содержательных характеристик.
Обращаясь к теме инноватики именно в регуляторном пространстве, автор делает вывод, что правовая инновация — это, может быть, принципиально новое регуляторное решение в форме предложения о законодательных изменениях, это, возможно, принципиально новая правоприменительная процедура, алгоритмическая цепочка, новый правоприменительный подход, предназначенный под встраивание в деятельность органов публичного управления новый правовой принцип, новая парадигма в оперировании регуляторными инструментариями, целями, результатами, преимуществами.
Правовая инновация определяется в нашем авторском концепте как отвечающая требованиям: 1) необходимого и достаточно приемлемого уровня нормопроектировочной проработанности и релевантности; 2) полезности; 3) необходимого и достаточно приемлемого уровня новизны, 4) реализуемости, 5) согласованного или опережающего отражения и конструирования социальной реальности и социального порядка. Автор заявляет статью как ставящую научную проблему, но одновременно предлагает концептуальный ответ на вышеуказанные вопросы.
Об авторе
М. В. Дегтярев
Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
Россия
Россия
Михаил Владимирович ДЕГТЯРЕВ, кандидат юридических наук, докторант кафедры административного права и процесса
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Список литературы
1. Аристов Е. В., Кузнецова О. А. К вопросу о формировании и развитии права роботов (правового регулирования робототехники) // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. — 2018. — № 8. — С. 58—62.
2. Бахрах Д. Н. Административное право России : учебник для вузов. — М. : Норма ; Инфра-М, 2000.
3. Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право : учебник для вузов. — 2-е изд., изм. и доп. — М. : Норма, 2005. — 800 с.
4. Ефремов А. А. Проблемы экспериментального нормотворчества в сфере цифровых инноваций // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 12. — С. 53—60.
5. Ершова И. В., Петраков А. Ю., Цимерман Ю. С. Доктрина инновационного права на службе цифрового права // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2020. — № 11. — С. 191—201.
6. Жувенель де Б. Власть: естественная история ее возрастания / пер. с фр. — М. : ИРИСЭН ; Мысль, 2011. — 546 с.
7. Исаков В. Б. Правовые режимы и их совершенствование // XXVI съезд КПСС и развитие теории права. — Свердловск, 1982. — С. 34—39.
8. Матузов Н. И., Малько А. В. Правовые режимы: понятие и виды // Право и политика: современные проблемы соотношения и развития. — Воронеж, 1996.
9. Морхат П. М. Понятие инноваций в науке : обзор научной мысли / Институт государственно-конфессиональных отношений и права. — М. : Буки Веди, 2015. — 94 с.
10. Понкин И. В. Военная аналитика. Военное применение искусственного интеллекта и цифры / Консорциум «Аналитика. Право. Цифра». — М. : Буки Веди, 2022. — 106 с. — URL: https://moscou-ecole.ru/ponkin_milit_ai/.
11. Понкин И. В., Лаптева А. И. Право и цифра: машиночитаемое право, цифровые модели-двойники, цифровая формализация и цифровая онтоинженерия в праве : учебник / Консорциум «Аналитика. Право. Цифра». — М. : Буки Веди, 2021. — 174 с. — URL: http://moscou-ecole.ru/wp-content/uploads/2021/03/Ponkin_Lapteva_Law-and-Digital-2021.pdf.
12. Понкин И.В., Редькина А. И. Цифровые онтологии права и цифровое правовое пространство // Пермский юридический альманах (ежегодный научный журнал). — 2019. — Вып. 2. — С. 24—37.
13. Рожкова М. А. Категории «цифровое право», «цифровые права» и «цифровая валюта» в российском праве // Право цифровой экономики : ежегодник-антология. — 2021 — Вып. 17 / рук. и науч. ред. М. А. Рожкова. — М. : Статут, 2021. — С. 10—68.
14. Хабриева Т. Я. Технологические сюжеты глобального развития в фокусе правовой доктрины // Мировое развитие: проблемы предсказуемости и управляемости : XIX Международные Лихачевские научные чтения (22—24.05.2019, г. Санкт-Петербург). — СПб. : СПбГУП, 2019. — С. 227—231.
15. Цифровое право : глоссарий понятий / под общ. ред. В. В. Блажеева, М. А. Егоровой. — М. : Проспект, 2020. — 64 с.
16. Цифровое право : учебник / под общ. ред. В. В. Блажеева, М. А. Егоровой. — М. : Проспект, 2020. — 640 с.
17. Curran L. Better Law for a Better World: New Approaches to Law Practice and Education. — New York : Routledge, 2021.
18. Firth-Butterfield K., Chae Y., Allgrove B., Kitsara I. Artificial Intelligence Collides with Patent Law: White Paper / Center for the Fourth Industrial Revolution. — Geneva (Switzerland) : World Economic Forum, 2018. — 23 p.
19. Kaur J. Intellectual Property Law in times of artificial intelligence: is it a misnomer to consider the Bot a possible IP right holder? // Journal of legal studies and research. — 2016, December. — Vol. 2. — Is. 6. — P. 45—47.
20. Krasner S. D. Structural Causes and Regime Consequences: Regimes as Intervening Variables // International Regimes / ed. by S. D. Krasner. — Ithaca (New York, USA) : Cornell University Press, 1983. — P. 1—21.
21. Maxwell C. Foreword // L. Curran. Better Law for a Better World: New Approaches to Law Practice and Education. — New York : Routledge, 2021. — P. X—XI.
22. Ruipérez C., Gutiérrez E., Puente C., Olivas J. A. New Challenges of Copyright Authorship in AI // Proceedings of the 2017 International Conference on Artificial Intelligence. — Las Vegas, 2017. — P. 291—296.
23. Sandberg H. What is legal innovation? // University of Illinois Law Review Online. — 2021, Spring. — P. 63—76.
24. Wallas G. The Art of Thoughts. — Tunbridge Wells (Kent, England) : Solis press, 1926.
Рецензия
Для цитирования:
Дегтярев М.В. Инновационные публично-правовые режимы: что делает их инновационными? Некоторые первичные размышления. Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2022;1(11):117-127. https://doi.org/10.17803/2311-5998.2022.99.11.117-127
For citation:
Degtyarev M.V. Innovative Public-legal Regimes: what Makes them Innovative? Some Initial Thoughts. Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)). 2022;1(11):117-127. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/2311-5998.2022.99.11.117-127
Просмотров:
425
Послать статью по эл. почте 
