Реализация направлений миграционной политики в законодательстве о гражданстве Российской Федерации
https://doi.org/10.17803/2311-5998.2022.94.6.057-069
Аннотация
Цель статьи — проанализировать изменения в правовом регулировании отношений гражданства и на их основе выявить тенденции миграционной политики Российского государства. Автор приходит к выводу о сохранении законодательного подхода к пониманию гражданства как особой разновидности правоотношений, а также к отказу государства от закрепления на законодательном уровне понимания гражданства как субъективного права. В статье на основе изменений в законодательстве о гражданстве проанализированы три тенденции миграционной политики: 1) либерализация миграционного законодательства в отношении лиц, близких нам по общему историческому и культурному прошлому, которые могут органично вписаться в систему социальных связей российского общества; 2) обеспечение национальной безопасности и правопорядка; 3) тенденция разграничения подходов к двойному и множественному гражданству; сохранение направленности миграционной политики в отношении российских граждан, имеющих также гражданство иностранного государства.
Ключевые слова
Об авторе
Н. Е. ТаеваРоссия
доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и муниципального права
125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Список литературы
1. Авакьян С. А. Российское гражданство: опыт и проблемы // Законодательство. — 1997. — № 5. — С. 38—43.
2. Авакьян С. А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. — СПб.: Юрид. центр-Пресс, 2003. — 641 с.
3. Аксенов А. Б. Двойное гражданство и проблемы национальной безопасности: российское законодательство и зарубежная практика // Вестник экономики, права и социологии. — 2014. — № 4.
4. Багдасарян С. Д., Петрова С. В., Толчанов А. А. Институт двойного гражданства в российском законодательстве: проблемы и перспективы // Северо-Кавказский юридический вестник. — 2019. — № 1. — С. 46—53.
5. Белов А. В. Двойное гражданство и проблема лояльности // Правоведение. — 2002. — № 2 (241). — С. 157—161.
6. Бердникова К. Л. Гражданство в системе прав и свобод человека и институтов публичной власти // Современное право. — 2012. — № 2. — С. 26—31.
7. Бойцов В. Я. К вопросу о понятии гражданства как государственно-правового отношения. — Свердловск, 1969. — С. 22—23.
8. Варлен М. В. Российское гражданство как предмет межотраслевого регулирования: материалы Международной научно-практической конференции «Государство и право: вызовы XXI века (Кутафинские чтения)». — М., 2009. — С. 25—30.
9. Витрук Н. В. Гражданство как правовая связь личности с государством // Проблемы государства и права. — М., 1976. — С. 22—24.
10. Волох В. А., Воронина Н. А. К вопросу о двойном гражданстве // Право и политика. — 2018. — № 1. — С. 39—47.
11. Джалилова Э. Э. Подходы к определению двойного гражданства // Современное право. — 2018. — № 6. — С. 42—45.
12. Дмитриев Ю. А., Моисеева Е. Ю. Комментарий к Федеральному закону «О гражданстве Российской Федерации» (постатейный). — М.: Деловой двор, 2014. — 240 с.
13. Изотова Е. Н. Институт гражданства Российской Федерации: особенности становления, правовое регулирование: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02. — М., 2015. — 171 с.
14. Ковлер А. И. Двойное гражданство: панацея или ловушка? // Актуальные проблемы гражданства : материалы Международной научно-практической конференции по проблемам гражданства. — М., 1995.
15. Кузнецов И. А. Гражданство Российской Федерации: понятие, сущность и юридическая природа // Вестник БИСТ. — 2017. — № 2 (35). — С. 66—73.
16. Кутафин О. Е. Российское гражданство: монография. — М.: Юристъ, 2003. — 587 c.
17. Мышак С. В. Право на гражданство: актуальные проблемы и опыт восстановления нарушенных прав // Бюллетень Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. — 2021. — № 10.
18. Непомнящая А. А. Проблемы института гражданства в Российской Федерации // Вестник Омской юридической академии. — 2013. — № 1 (20). — С. 7—10.
19. Никитина Е. Е. Законодательство о гражданстве и совершенствование миграционной политики Российской Федерации // Журнал российского права. — 2019. — № 7. — С. 30—42.
20. Олег Кутафин. Первый по праву / сост. И. В. Кравченко, Д. Ю. Мартынкина. — М.: Прогресс РК, 2011. — С. 385.
21. Смашникова Т. Б. Особенности статуса лиц, имеющих двойное гражданство, в Российской Федерации // Современные инновации. — 2017. — № 1 (15). — С. 65—66.
Рецензия
Для цитирования:
Таева Н.Е. Реализация направлений миграционной политики в законодательстве о гражданстве Российской Федерации. Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2022;(6):57-69. https://doi.org/10.17803/2311-5998.2022.94.6.057-069
For citation:
Taeva N.E. Implementation of Migration Policy Directions in the Legislation on Citizenship of the Russian Federation. Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)). 2022;(6):57-69. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/2311-5998.2022.94.6.057-069