Persuasion and administrative coercion as methods of public (state) administration
https://doi.org/10.17803/2311-5998.2021.82.6.033-047
Abstract
The article reveals the essence, purpose and content of these management methods, their objective conditionality by material and superstructure factors, the state structure of society, which can be democratic or totalitarian. It follows from this that not a single state, including the Russian Federation, is free in the choice of methods of managing the affairs of society. The main method of influencing public relations, the interaction of people is persuasion. The slogan of the classic — “We must at all costs first convince, and then compel” — remains unshakable in our days. The article provides specific signs of persuasion and administrative coercion, which make it possible to clearly distinguish them, not to oppose and not to lose, as happened in modern life with persuasion and its most important form — education.
About the Author
L. L. Popov
Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Russian Federation
Russian Federation
Professor, Department of Administrative Law and Process; President, National Association of Administrativists, Аcademic of the Military Academy of Sciences of the Russian Federation, Distinguished Scientist of the Russian Federation, Dr. Sci. (Law), Professor
9, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, Moscow, 125993
References
1. Алексеев С. С. Социальная ценность права в советском обществе. — М., 1971.
2. Афанасьев В. Г. Научное управление обществом (опыт системного исследования). — М., 1968.
3. Бахрах Д. Н. Административные методы управления // Ученые записки Перм. ун-та. — 1973. — № 299.
4. Бородин С. В. К вопросу о мерах административного воздействия, налагаемых народными судьями // Сов. юстиция. — 1958. — № 11.
5. Галаган И. А. Административная ответственность в СССР. — Ворорнеж : Изд-во Воронеж. ун-та, 1970.
6. Государственные решения в системе управления. — М., 1974.
7. Елистратов А. И. Основные начала административного права. — М. : Изд. Лемана, 1914.
8. Еропкин М. И., Попов Л. Л., Шергин А. П.О применении штрафов за нарушение общественного порядка // Сов. государство и право. — 1971. — № 7.
9. Зубарев С. М. О современном этапе реформы надзорной деятельности в Российской Федерации // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2018. — № 1 (41). — С. 13—23.
10. Карпец И. И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы. — М., 1973.
11. Керимов Д. А. Философские проблемы права. — М., 1072.
12. Козлов Ю. М. Методы управления народным хозяйством СССР // Сов. государство и право. — 1968. — № 4.
13. Козлов Ю. М. Советское административное право. — М., 1973.
14. Козлов Ю. М. Управление народным хозяйством СССР. — М. : Изд-во Моск. ун-та, 1971. — Ч. 1.
15. Лазарев Б. М. Компетенция органов управления. — М., 1972.
16. Лунев А. Е. Взаимосвязь методов и технических средств в управлении // Управление и право. — 1974. — Вып. 1.
17. Лунев А. Е. Теоретические проблемы государственного управления. — М., 1974.
18. Основин В. С. Основы науки социального управления. — Воронеж : Изд-во Воронеж. ун-та, 1971.
19. Петров Г. И. Основы советского социального управления. — Л. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1974.
20. Попов Л. Л. Убеждение и принуждение в Советском государстве. — Л., 1963.
21. Попов Л. Л. Убеждение и принуждение : Организационно-воспитательные и административно-правовые средства охраны общественного порядка в деятельности советской милиции. — М., 1968.
22. Попов Л. Л. Проблемы административных реформ в России // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2018. — № 1 (41). — С. 24—20.
23. Самощенко И. С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. — М., 1963.
24. Самощенко И. С. Убеждение и принуждение в социалистическом государстве // Сов. государство и право. — 1967. — № 2.
25. Студеникин С. C. Советское административное право. — М., 1949.
26. Суворова Т. В. Об особом характере государственного принуждения в СССР // Государство и коммунизм. — М., 1963.
Review
For citations:
Popov L.L. Persuasion and administrative coercion as methods of public (state) administration. Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)). 2021;(6):33-47. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/2311-5998.2021.82.6.033-047
Views:
5652
Email this article 
