<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">vestnik-msal</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL))</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2311-5998</issn><issn pub-type="epub">2782-6163</issn><publisher><publisher-name>Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/2311-5998.2021.82.6.033-047</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">vestnik-msal-1465</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ. ПРИНУЖДЕНИЕ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВЕ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>VECTOR OF LEGAL SCIENCE. ADMINISTRATIVE COERCION IN ADMINISTRATIVE LAW</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Убеждение и административное принуждение как методы публичного (государственного) управления</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Persuasion and administrative coercion as methods of public (state) administration</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Попов</surname><given-names>Л. Л.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Popov</surname><given-names>L. L.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Лев Леонидович Попов, профессор кафедры административного права и процесса, академик, академик РАЕН, заслуженный деятель науки РФ, президент Национальной ассоциации административистов, доктор юридических наук, профессор </p><p>125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9 </p></bio><bio xml:lang="en"><p>Professor, Department of Administrative Law and Process; President, National Association of Administrativists, Аcademic of the Military Academy of Sciences of the Russian Federation, Distinguished Scientist of the Russian Federation, Dr. Sci. (Law), Professor</p><p>9, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, Moscow, 125993 </p></bio><email xlink:type="simple">lab.kapp@msal.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА); Военная академия&#13;
наук РФ</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Kutafin Moscow State Law University (MSAL)</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2021</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>25</day><month>09</month><year>2021</year></pub-date><volume>0</volume><issue>6</issue><fpage>33</fpage><lpage>47</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Попов Л.Л., 2021</copyright-statement><copyright-year>2021</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Попов Л.Л.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Popov L.L.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/1465">https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/1465</self-uri><abstract><p>В статье раскрываются сущность, назначение и содержание данных методов управления, их объективная обусловленность материальными и надстроечными факторами, государственнымстроем общества, который может быть демократическим или тоталитарным. Отсюда вытекает, что ни одно государство, в том числе и Российская Федерация, не свободно в выборе способов управления делами общества.Основным методом, с помощью которого осуществляется воздействие на общественные отношения, взаимодействие людей, является убеждение. Лозунг классика «Мы должны во что бы то ни стало сначала убедить, а потом принудить» — остается незыблемым и в наши дни. В статье приводятся конкретные признаки убеждения и административного принуждения, которые позволяют их четко различать, не противопоставлять и не терять, как это произошло в современной жизни с убеждением и его важнейшей формой — воспитанием.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article reveals the essence, purpose and content of these management methods, their objective conditionality by material and superstructure factors, the state structure of society, which can be democratic or totalitarian. It follows from this that not a single state, including the Russian Federation, is free in the choice of methods of managing the affairs of society. The main method of influencing public relations, the interaction of people is persuasion. The slogan of the classic — “We must at all costs first convince, and then compel” — remains unshakable in our days. The article provides specific signs of persuasion and administrative coercion, which make it possible to clearly distinguish them, not to oppose and not to lose, as happened in modern life with persuasion and its most important form — education.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>убеждение и принуждение</kwd><kwd>их обусловленность закономерностями развития общества</kwd><kwd>признаки убеждения</kwd><kwd>признаки принуждения</kwd><kwd>признаки административного принуждения</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>persuasion and coercion</kwd><kwd>their conditioning by the laws of the development of society. Signs of persuasion</kwd><kwd>signs of coercion in general and signs of administrative coercion in particular</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Алексеев С. С. Социальная ценность права в советском обществе. — М., 1971.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Алексеев С. С. Социальная ценность права в советском обществе. — М., 1971.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Афанасьев В. Г. Научное управление обществом (опыт системного исследования). — М., 1968.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Афанасьев В. Г. Научное управление обществом (опыт системного исследования). — М., 1968.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бахрах Д. Н. Административные методы управления // Ученые записки Перм. ун-та. — 1973. — № 299.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Бахрах Д. Н. Административные методы управления // Ученые записки Перм. ун-та. — 1973. — № 299.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бородин С. В. К вопросу о мерах административного воздействия, налагаемых народными судьями // Сов. юстиция. — 1958. — № 11.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Бородин С. В. К вопросу о мерах административного воздействия, налагаемых народными судьями // Сов. юстиция. — 1958. — № 11.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Галаган И. А. Административная ответственность в СССР. — Ворорнеж : Изд-во Воронеж. ун-та, 1970.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Галаган И. А. Административная ответственность в СССР. — Ворорнеж : Изд-во Воронеж. ун-та, 1970.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Государственные решения в системе управления. — М., 1974.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Государственные решения в системе управления. — М., 1974.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Елистратов А. И. Основные начала административного права. — М. : Изд. Лемана, 1914.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Елистратов А. И. Основные начала административного права. — М. : Изд. Лемана, 1914.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Еропкин М. И., Попов Л. Л., Шергин А. П.О применении штрафов за нарушение общественного порядка // Сов. государство и право. — 1971. — № 7.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Еропкин М. И., Попов Л. Л., Шергин А. П.О применении штрафов за нарушение общественного порядка // Сов. государство и право. — 1971. — № 7.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зубарев С. М. О современном этапе реформы надзорной деятельности в Российской Федерации // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2018. — № 1 (41). — С. 13—23.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Зубарев С. М. О современном этапе реформы надзорной деятельности в Российской Федерации // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2018. — № 1 (41). — С. 13—23.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Карпец И. И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы. — М., 1973.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Карпец И. И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы. — М., 1973.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Керимов Д. А. Философские проблемы права. — М., 1072.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Керимов Д. А. Философские проблемы права. — М., 1072.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Козлов Ю. М. Методы управления народным хозяйством СССР // Сов. государство и право. — 1968. — № 4.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Козлов Ю. М. Методы управления народным хозяйством СССР // Сов. государство и право. — 1968. — № 4.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Козлов Ю. М. Советское административное право. — М., 1973.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Козлов Ю. М. Советское административное право. — М., 1973.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Козлов Ю. М. Управление народным хозяйством СССР. — М. : Изд-во Моск. ун-та, 1971. — Ч. 1.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Козлов Ю. М. Управление народным хозяйством СССР. — М. : Изд-во Моск. ун-та, 1971. — Ч. 1.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лазарев Б. М. Компетенция органов управления. — М., 1972.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Лазарев Б. М. Компетенция органов управления. — М., 1972.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лунев А. Е. Взаимосвязь методов и технических средств в управлении // Управление и право. — 1974. — Вып. 1.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Лунев А. Е. Взаимосвязь методов и технических средств в управлении // Управление и право. — 1974. — Вып. 1.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лунев А. Е. Теоретические проблемы государственного управления. — М., 1974.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Лунев А. Е. Теоретические проблемы государственного управления. — М., 1974.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Основин В. С. Основы науки социального управления. — Воронеж : Изд-во Воронеж. ун-та, 1971.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Основин В. С. Основы науки социального управления. — Воронеж : Изд-во Воронеж. ун-та, 1971.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Петров Г. И. Основы советского социального управления. — Л. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1974.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Петров Г. И. Основы советского социального управления. — Л. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1974.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Попов Л. Л. Убеждение и принуждение в Советском государстве. — Л., 1963.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Попов Л. Л. Убеждение и принуждение в Советском государстве. — Л., 1963.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Попов Л. Л. Убеждение и принуждение : Организационно-воспитательные и административно-правовые средства охраны общественного порядка в деятельности советской милиции. — М., 1968.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Попов Л. Л. Убеждение и принуждение : Организационно-воспитательные и административно-правовые средства охраны общественного порядка в деятельности советской милиции. — М., 1968.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Попов Л. Л. Проблемы административных реформ в России // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2018. — № 1 (41). — С. 24—20.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Попов Л. Л. Проблемы административных реформ в России // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2018. — № 1 (41). — С. 24—20.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Самощенко И. С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. — М., 1963.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Самощенко И. С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. — М., 1963.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Самощенко И. С. Убеждение и принуждение в социалистическом государстве // Сов. государство и право. — 1967. — № 2.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Самощенко И. С. Убеждение и принуждение в социалистическом государстве // Сов. государство и право. — 1967. — № 2.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit25"><label>25</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Студеникин С. C. Советское административное право. — М., 1949.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Студеникин С. C. Советское административное право. — М., 1949.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit26"><label>26</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Суворова Т. В. Об особом характере государственного принуждения в СССР // Государство и коммунизм. — М., 1963.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Суворова Т. В. Об особом характере государственного принуждения в СССР // Государство и коммунизм. — М., 1963.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
