ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ КУРОРТОВ И ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ

В статье рассматриваются вопросы обеспечения согласованного развития курортов и лечебно-оздоровительных местностей с целевыми ориентирами и показателями документов стратегического планирования различных уровней. В данном контексте дается оценка положений современной Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, рассматриваются ее экономические, социальные и экологические параметры в соотношении с другими документами целеполагания, разработанными в том числе по отраслевому и территориальному принципу, а также программами, непосредственно относящимися к курортной сфере либо взаимосвязанными с данной областью. Предлагаются методологические подходы к стратегическому планированию развития курортов и лечебно-оздоровительных местностей, способствующие решению имеющихся проблем и противоречий.

курорты, лечебно-оздоровительные местности, природные лечебные ресурсы, программы, стратегическое планирование, концепция, санаторно-курортный комплекс

1. Распоряжение Правительства РФ от 26 ноября 2018 г. № 2581-р // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 27.11.2018

2. URL: http://www.min.kurortkuban.ru (дата обращения: 6 декабря 2014 г.)

3. СЗ РФ. 2014. № 24. Ст. 3105

4. СЗ РФ. 2015. № 1 (ч. I). Ст. 26

5. СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1572

6. СЗ РФ. 2002. № 36. Ст. 3510

7. Письмо Роспотребнадзора от 23 декабря 2008 г. № 01/15421-8-32 «О санитарно-эпидемиологическом состоянии курортов» // СПС «КонсультантПлюс». Документ опубликован не был

8. СЗ РФ 2012. № 1. Ст. 216.

9. СЗ РФ. 2011. № 38. Ст. 5400.

10. СЗ РФ. 2014. № 18 (ч. I). Ст. 2155

11. СЗ РФ. 2014. № 26 (ч. I). Ст. 3378

12. Бабич М. Е. Стратегическое планирование развития курортов Российской Федерации // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2017. - № 3. - С. 103-110.

13. Выпханова Г. В., Жаворонкова Н. Г. Государственная экологическая политика и документы стратегического планирования // Экологическое право. - 2016. - № 3. - С. 24-29.

14. Жаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю. Г Институциональные проблемы реализации в Российской Федерации требований ВТО применительно к сфере охраны окружающей среды // Государственный аудит. Право. Экономика. - 2015. - № 1. - С. 96-103.

15. Жаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю. Г. Правовые аспекты обеспечения экологической безопасности топливно-энергетического комплекса современной России // Нефтяное хозяйство. - 2015. - № 8. - С. 122-124.

16. Жаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю. Г. Экологическая безопасность в системе стратегического планирования Российской Федерации // Lex Russica. - 2016. - № 6 (115). - С. 170-183.

17. Лимонов В. И. Проблемы управления курортным фондом на современном этапе // Успехи современного естествознания. - 2015. - № 7. - С. 12-16.

18. Никитин М. В., Мелехин О. Ю. Принципы государственной политики развития курортного дела России (правовые аспекты) // Медицинское право. - 2018. - № 5.