vestnik-msalВестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL))2311-59982782-6163Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)10.17803/2311-5998.2019.53.1.022-036vestnik-msal-676Research ArticleВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ МЕТОДОЛОГИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО И ПРИРОДОРЕСУРСНОГО ПРАВАТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ КУРОРТОВ И ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙTHEORETICAL AND METHODOLOGICAL PROBLEMS OF IMPROVING THE STATE POLICY IN THE DEVELOPMENT OF RESORTS AND THERAPEUTIC AREASЖаворонковаН. Г.GavoroncovaN. G.gavoron49@mail.ruВыпхановаГ. В.ViphanovaG. V.viphanova@mail.ruУниверситет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)Russian Federation201912032020012236Copyright © Жаворонкова Н.Г., Выпханова Г.В., 20202020Жаворонкова Н.Г., Выпханова Г.В.Gavoroncova N.G., Viphanova G.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/676

В статье рассматриваются вопросы обеспечения согласованного развития курортов и лечебно-оздоровительных местностей с целевыми ориентирами и показателями документов стратегического планирования различных уровней. В данном контексте дается оценка положений современной Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, рассматриваются ее экономические, социальные и экологические параметры в соотношении с другими документами целеполагания, разработанными в том числе по отраслевому и территориальному принципу, а также программами, непосредственно относящимися к курортной сфере либо взаимосвязанными с данной областью. Предлагаются методологические подходы к стратегическому планированию развития курортов и лечебно-оздоровительных местностей, способствующие решению имеющихся проблем и противоречий.

The article discusses the issues of ensuring the coordinated development of resorts and health-improving areas with targets and indicators of strategic planning documents at various levels. In this context, an assessment is made of the provisions of the modern Strategy for the development of the sanatorium-resort complex of the Russian Federation, its economic, social and environmental parameters are considered in relation to other goal-setting documents developed, including by sectoral and territorial principles, as well as programs directly related to the resort sector or interrelated with this area. Methodological approaches to the strategic planning of the development of resorts and medical and recreational areas are proposed, contributing to the solution of existing problems and contradictions.

курортылечебно-оздоровительные местностиприродные лечебные ресурсыпрограммыстратегическое планированиеконцепциясанаторно-курортный комплексresortsmedical and recreational areasnatural healing resourcesprogramsstrategic planningconceptsanatorium-resort complexReferencesРаспоряжение Правительства РФ от 26 ноября 2018 г. № 2581-р // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 27.11.2018Распоряжение Правительства РФ от 26 ноября 2018 г. № 2581-р // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 27.11.2018URL: http://www.min.kurortkuban.ru (дата обращения: 6 декабря 2014 г.)URL: http://www.min.kurortkuban.ru (дата обращения: 6 декабря 2014 г.)СЗ РФ. 2014. № 24. Ст. 3105СЗ РФ. 2014. № 24. Ст. 3105СЗ РФ. 2015. № 1 (ч. I). Ст. 26СЗ РФ. 2015. № 1 (ч. I). Ст. 26СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1572СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1572СЗ РФ. 2002. № 36. Ст. 3510СЗ РФ. 2002. № 36. Ст. 3510Письмо Роспотребнадзора от 23 декабря 2008 г. № 01/15421-8-32 «О санитарно-эпидемиологическом состоянии курортов» // СПС «КонсультантПлюс». Документ опубликован не былПисьмо Роспотребнадзора от 23 декабря 2008 г. № 01/15421-8-32 «О санитарно-эпидемиологическом состоянии курортов» // СПС «КонсультантПлюс». Документ опубликован не былСЗ РФ 2012. № 1. Ст. 216.СЗ РФ 2012. № 1. Ст. 216.СЗ РФ. 2011. № 38. Ст. 5400.СЗ РФ. 2011. № 38. Ст. 5400.СЗ РФ. 2014. № 18 (ч. I). Ст. 2155СЗ РФ. 2014. № 18 (ч. I). Ст. 2155СЗ РФ. 2014. № 26 (ч. I). Ст. 3378СЗ РФ. 2014. № 26 (ч. I). Ст. 3378Бабич М. Е. Стратегическое планирование развития курортов Российской Федерации // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2017. - № 3. - С. 103-110.Бабич М. Е. Стратегическое планирование развития курортов Российской Федерации // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2017. - № 3. - С. 103-110.Выпханова Г. В., Жаворонкова Н. Г. Государственная экологическая политика и документы стратегического планирования // Экологическое право. - 2016. - № 3. - С. 24-29.Выпханова Г. В., Жаворонкова Н. Г. Государственная экологическая политика и документы стратегического планирования // Экологическое право. - 2016. - № 3. - С. 24-29.Жаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю. Г Институциональные проблемы реализации в Российской Федерации требований ВТО применительно к сфере охраны окружающей среды // Государственный аудит. Право. Экономика. - 2015. - № 1. - С. 96-103.Жаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю. Г Институциональные проблемы реализации в Российской Федерации требований ВТО применительно к сфере охраны окружающей среды // Государственный аудит. Право. Экономика. - 2015. - № 1. - С. 96-103.Жаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю. Г. Правовые аспекты обеспечения экологической безопасности топливно-энергетического комплекса современной России // Нефтяное хозяйство. - 2015. - № 8. - С. 122-124.Жаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю. Г. Правовые аспекты обеспечения экологической безопасности топливно-энергетического комплекса современной России // Нефтяное хозяйство. - 2015. - № 8. - С. 122-124.Жаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю. Г. Экологическая безопасность в системе стратегического планирования Российской Федерации // Lex Russica. - 2016. - № 6 (115). - С. 170-183.Жаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю. Г. Экологическая безопасность в системе стратегического планирования Российской Федерации // Lex Russica. - 2016. - № 6 (115). - С. 170-183.Лимонов В. И. Проблемы управления курортным фондом на современном этапе // Успехи современного естествознания. - 2015. - № 7. - С. 12-16.Лимонов В. И. Проблемы управления курортным фондом на современном этапе // Успехи современного естествознания. - 2015. - № 7. - С. 12-16.Никитин М. В., Мелехин О. Ю. Принципы государственной политики развития курортного дела России (правовые аспекты) // Медицинское право. - 2018. - № 5.Никитин М. В., Мелехин О. Ю. Принципы государственной политики развития курортного дела России (правовые аспекты) // Медицинское право. - 2018. - № 5.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.