Preview

Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Расширенный поиск

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН К ПРЕЗИДЕНТУ РФ: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Полный текст:

Аннотация

Публикация посвящена исследованию разновидностей обращений граждан и организаций, подаваемых Президенту РФ, а также характеристике последнего в качестве их адресата. Анализу подвергнуты особенности статуса обращений и роль главы государства в их разрешении. Установлено, что Администрация Президента РФ подразделяет все поступающие обращения на следующие наиболее крупные разновидности: электронные, письменные, устные, запросы о предоставлении информации, а также сообщения. В дополнение к этому в работе предлагается классифицировать обращения в адрес Президента РФ в зависимости от субъекта волеизъявления, в соответствии с объективной стороной (внешней формой) волеизъявления, в зависимости от цели волеизъявления и по способу подачи. Выявлены особенности направления Президенту РФ электронных обращений (в том числе проанализированы возможности официального сайта Президента РФ при направлении обращений), исследовано проведение личного приема (как формы подачи устных обращений), проанализирована статистика рассмотрения обращений Администрацией Президента РФ. Сделан вывод об отнесении главы государства к числу «адресатов-посредников», которые, не разрешая обращение по существу, перенаправляют его по подведомственности и могут существенно повысить вероятность удовлетворения интереса заявителя «адресатом- исполнителем», в компетенцию которого непосредственно входит решение вопроса, поставленного в обращении. Доказано, что имеющиеся способы подачи обращений в адрес Президента РФ являются достаточными для полного и своевременного удовлетворения конституционного права граждан на обращение

Об авторе

А. В. Савоськин
Уральский государственный экономический университет
Россия


Список литературы

1. Савоськин А. В. Обращения граждан в РФ: понятие и виды : монография. - Екатеринбург : Издательство УрГИ, 2015.

2. Осавелюк А. М., Осавелюк Е. А. Об особенностях правового статуса Президента России // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 11. - С. 54-58.

3. Методические рекомендации по проведению общероссийского дня приема граждан, утв. Администрацией Президента РФ 28.09.2017 № А1-3936о (протокол заседания от 28.09.2017 № 14) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

4. Указ Президента РФ от 17.04.2017 № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. 17.04.2017.

5. URL: http://letters.kremlin.ru/news/mobile-receptions/19037

6. URL: http://letters.kremlin.ru/news/mobile-receptions/19022

7. отчеты Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций за последние 3 года (2015-2017 гг.) // Официальный сайт Президента РФ. URL: http://letters.kremlin.ru/info-service/acts

8. URL: http://letters.kremlin.ru/letters/collective_send

9. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006.№ 19.Ст. 2060.

10. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // СЗ РФ. 2009. № 7. Ст. 776.

11. Инструкция по делопроизводству в Администрации Президента Российской Федерации, утвержденная распоряжением Администрации Президента Российской Федерации от 2 апреля 2010 г. № 486 // Официальный сайт Президента РФ. URL: http://letters.kremlin.ru/info-service.


Рецензия

Для цитирования:


Савоськин А.В. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН К ПРЕЗИДЕНТУ РФ: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ. Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2018;(6):97-104.

For citation:


Savoskin A.V. CITIZENS’ APPEALS TO THE PRESIDENT OF THE RUSSIAN FEDERATION: CONSTITUTIONAL-RIGHT RESEARCH. Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)). 2018;(6):97-104. (In Russ.)

Просмотров: 131


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 2311-5998 (Print)
ISSN 2782-6163 (Online)