Systematization of Regulatory Legal Acts of the Constituent Entities of the Russian Federation as a Condition for Ensuring Legality in the Field of Tourism

This study is about the systematization of regulatory legal acts of the constituent entities of the Russian Federation in the field of tourism, as one of the actively developing sectors of the national economy with significant growth potential in the near future, which determines the relevance of the topic chosen for the study. Public relations in the field of tourism activities at the regional level are regulated by a significant volume and variety of regulatory legal acts, which indicates the need to bring this array into an orderly state and systematize them. The systematization of the legal framework, in turn, is a key condition for ensuring legality in the area under consideration. Several generally accepted criteria were chosen as the basis for this systematization. The primary classification criterion is the legal force of acts. In accordance with this criterion, groups were identified: Constitutions (Charters) of federal subjects, regional legislation, and acts of the highest bodies and officials of the subject. The next criterion for division was the subject of regulation, where acts are divided into groups: strategic and programmatic documents regulating tourism activities, aimed at developing tourism infrastructure in the region, related to image policy, and aimed at developing human resources for the tourism industry. The final criterion for dividing the entire body of legal acts in the field of tourism at the regional level is the nature of the norms contained therein (substantive and procedural). However, the list of classification criteria, as well as the groups of acts that meet a given criterion, remains open and can be expanded if necessary.

1. Административное право Российской Федерации : учебник / отв. ред. С. М. Зубарев, Л. Л. Попов. — М., 2024. — Т. 1. — 472 с.

2. Васильев В. Г. К вопросу о классификации нормативных правовых актов по юридической силе, по времени и месту их действия // Знание. — 2016. — № 10-3 (39).

3. Зайцев Д. И. Административное усмотрение в системе стратегического планирования // LegalTech: научные решения для профессиональной юридической деятельности : сборник докладов IX Московского юридического форума : в 4 ч., Москва, 14—16 апреля 2022 года. — Ч. 4. — М., 2022.

4. Зокиров Т. З. Принцип федерализма института административной ответственности через призму защиты трудовых прав граждан // Административное право и процесс. — 2023. — № 4. — С. 67—70.

5. Зубарев С. М. Общие условия (предпосылки) обеспечения законности в публичном управлении // Актуальные проблемы российского права. — 2023. — Т. 18. — № 9 (154). — С. 50—53.

6. Кондратьева М. В. Систематизация нормативных правовых актов Российской Федерации в условиях правовой информатизации // Всероссийский научный журнал «Вопросы права». — 2023. — № 4. — С. 18—23.

7. Ожегов С. И. Словарь русского языка / под ред. Н. Ю. Шведовой. — М., 1989. — 748 с.

8. Перевалов В. Д. Теория государства и права : учебник для бакалавров. — 3-е изд., испр. и доп. — М., 2015. — 428 с.

9. Прокофьев К. Г. Классификация норм административного права как элемент механизма реализации ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия : Юридические науки. — 2019. — № 1 (36). — С. 38—42.

10. Старостин С. А. В продолжение дискуссии об административном усмотрении // Сибирское юридическое обозрение. — 2023. — Т. 20. — № 2. — С. 145—157.