Неправовые формы финансовой деятельности в условиях развития концепции «сервисного государства»
https://doi.org/10.17803/2311-5998.2024.119.7.035-043
Аннотация
С учетом развития концепции «сервисного государства» предлагается проанализировать возможность определения неправовых форм финансовой деятельности государства. Зарубежная и отечественная наука рассматривают организационную деятельность государства посредством выстраивания клиентских отношений между государством и обществом с использованием различных информационных технологий, позволяющих предоставлять государственные и муниципальные услуги. В этой связи уместно говорить о предоставляемых услугах, связанных с финансовой сферой. Автор приходит к следующим выводам: а) хотя правовые формы финансовой деятельности государства являются преобладающими, тем не менее развиваются и неправовые формы в условиях цифровизации государственного управления; б) к неправовым формам финансовой деятельности государства следует отнести: портал государственных услуг Российской Федерации; единую информационную систему в сфере закупок; личный кабинет налогоплательщика; единый портал бюджетной системы РФ «Электронный бюджет».
Об авторе
Ю. К. ЦареградскаяРоссия
Юлия Константиновна Цареградская, профессор кафедры финансового права, доктор юридических наук, доцент,
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Список литературы
1. Бачило И. Л. Государство социальное или сервисное? (Информационно-правовой аспект) // Право. Журнал Высшей школы экономики. — 2010. — № 1. — С. 3—11.
2. Василенко И. А. Государственное и муниципальное управление: учебник. — М.: Юрайт, 2010. — 415 с.
3. Васильева А. Ф. Сервисное государство: административно-правовое исследование оказания публичных услуг в Германии и России. — М.: РАП, 2012. — 332 c.
4. Дембицкий А. А. Критерии дифференциации правовых и неправовых функций государства // История государства и права. — 2014. — № 9. — С. 50—54.
5. Зайковский В. Н. «Сервисное государство»: новая парадигма или современная технология государственного управления? // Дайджест-финансы. — 2014. — № 3. — С. 35—45.
6. Карцева Г. А. Категории «содержание» и «форма»: от Античности до Канта // Вестник ТГУ. — 2012. — № 10. — С. 247—251.
7. Коженко Я. Сервисное государство: проблемы теории и практики реализации // Власть. — 2010. — № 3. — С. 44—46.
8. Коженко Я. В. Конкуренция правовых и неправовых форм и методов государственного управления в условиях модернизации исполнительной власти Российской Федерации // Современные проблемы науки и образования. — 2013. — № 5. — С. 692—699.
9. Кузнецов П. У. Административная реформа в контексте формирования электронного правительства: терминологические проблемы // Российский юридический журнал. — 2012. — № 3. — С. 37—47.
10. Малыгина М. В. Философский анализ категории «социальная форма» // Омский научный вестник. — 2009. — № 2 (76). — С. 110—113.
11. Марченко М. Н. Теория государства и права: учебник. — М.: Проспект, 2009. — 636 с.
12. Мишина Н. Н. О формах осуществления функций государства // Евразийский союз ученых. — 2016. — № 30—5. — С. 69—71.
13. Паршин М. В. Качество государственных и муниципальных услуг: на пути к сервисному государству. — М.: Статут, 2013. — 272 с.
14. Пиликин Г. Г. Взаимодействие формы и содержания финансового нормативного правового акта как основного элемента системы финансового законодательства // Антиномии. — 2011. — № 11. — С. 553—561.
15. Проблемы и противоречия развития государственного управления в современной России: монография. — М.: Юрлитинформ, 2013. — 336 с.
16. Сенин И. Н. К вопросу о соотношении категорий «вид» и «форма» в теории государства и права // Право и государство: теория и практика. — 2021. — № 8 (200). — С. 38—40.
17. Устинович Е. С. Современные теории государственного управления: основные концепции и их характеристики // Государственная власть и местное самоуправление. — 2011. — № 9. — С. 16—22.
18. Финансовое право: учебник / под ред. К. С. Бельского, С. С. Тропской. — М.: Проспект, 2022. — 536 с.
19. Химичева Н. И., Покачалова Е. В. Финансовое право / отв. ред. Н. И. Химичева. — М.: Норма, 2005. — 348 с.
20. Чеботарева А. А. Электронное государственное управление как новая форма взаимоотношений личности, общества и государства // Государственная власть и местное самоуправление. — 2011. — № 6. — С. 18—22.
21. Шагиева Р. В. Финансовая деятельность как правовое явление: сущность, содержание и формы осуществления // Юридическая наука. — 2012. — № 1. — С. 27—33.
22. Aucoin P. The New Public Management: Canada in Comparative Perspective. — Montreal, 1995.
23. Dollery B. New Institutional Economics and the Analysis of the Public Sector // Policy Studies Review. — 2001. — Vol. 18. — № 1.
24. Dowson S., Dargie C. New Public Management: A Discussion with Special Reference to UK Health // The New Public Management: Current Trends and Future Prospects / ed. by K. McLaughlin, S. Osborne, E. Ferlie. — London, 2002.
25. Hood C. A Public Management for All Season? // Public Administration. — 1991. — Vol. 69. — № 1.
26. Hood C. Public Management: The Word, the Movement, the Science // The Oxford handbook of public management / ed. by E. Ferlie, L. Lynn Jr., C. Pollitt. — Oxford, 2007.
27. Osborn D., Gaebler T. Reinventing Government. How the entrepreneurial spirit is transforming the public sector. — Nеw Yоrk, 1992.
Рецензия
Для цитирования:
Цареградская Ю.К. Неправовые формы финансовой деятельности в условиях развития концепции «сервисного государства». Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2024;(7):35-43. https://doi.org/10.17803/2311-5998.2024.119.7.035-043
For citation:
Tsaregradskaya I.K. Non-legal forms of financial activity in the context of the development of the concept of a “service state”. Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)). 2024;(7):35-43. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/2311-5998.2024.119.7.035-043