Управленческое усмотрение и управленческое решение о разработке, тестировании и внедрении правовой инноватики

Статья посвящена тематике значения и сложности управленческого решения о разработке, тестировании и внедрении правовой инноватики. По мнению автора, многие проблемы правовой и обеспечительной юридико-цифровой инноватики сводимы к неоднозначности их функционально-целевой нагрузки и весьма высокой затруднительности подтверждения того, что они действительно нужны, к крайней затруднительности прогноза их воплощения. И именно это осложняет принятие соответствующего управленческого решения. Управленческое решение о правовых инновациях, в силу кристаллизованности в нем субстрата управленческого усмотрения (дискреции), всегда влечет высокую ответственность за его принятие. Автор указывает, что не существует унифицированных общепризнанных способов оперирования деятельностью в сфере правовой инноватики и управления соответствующим инновационным процессом. Но есть некоторые общеуправленческие принципы и требования, вполне переносимые на эту сферу. Автор обосновывает, что при всех существенных различиях частного рыночного юридического сектора и сектора государственного управления в принятии решения о разработке, тестировании и внедрении правовой и обеспечительной юридико-цифровой инноватики оба руководителя — и руководитель органа государственной власти, и руководитель коммерческой фирмы — ставятся в сходные условия. Автор в своей статье артикулирует проблему ресурса времени, объективно требующегося, чтобы то, что подается как «правовая инновация», действительно стало правовой инновацией, и притом хорошей правовой инновацией. По мнению автора, правовая инновация — это не быстрый процесс, и это не разовый феномен, а ответственная дискреция при принятии соответствующего управленческого решения всегда объективно затратна по времени. Автор поднимает вопрос о том, что у любой инновации, и у правовой инновации в частности, есть свой жизненный цикл, в конце которого она изживает себя, исчерпывает до нуля свой потенциал инновативности. Хотя есть правовые инновации, трансформировавшиеся в правовую аксиоматику и в традиционные правовые повседневные инструментарии. Но в любом случае мы говорим о правовых инновациях безотрывно от времени, от его течения, от засечек на его шкале. Автор заявляет статью как ставящую научную проблему, но одновременно предлагает концептуальный ответ на некоторые из поставленных вопросов.

1. Понкин И. В. Машинная правовая аналитика: понятие, онтология и значение для правовой деятельности // Государственная служба. — 2022. — Т. 24. — № 6. — С. 40—46.

2. Понкин И. В., Лаптева А. И. Право и цифра : Машиночитаемое право, цифровые модели-двойники, цифровая формализация и цифровая онто-инженерия в праве : учебник / Консорциум «Аналитика. Право. Цифра». — М. : Буки Веди, 2021. — 174 с.

3. Attorneys Believe in Legal Tech, Just Not the Tools They Currently Have [Адвокаты доверяют юридическим технологиям, но не тем инструментам, которые у них есть сейчас] // URL: https://www.law.com/2022/06/16/attorneys-believe-inlegal-tech-just-not-the-tools-they-currently-have/?slreturn=20240021022027. — 16.06.2022.

4. Blindenbach-Driessen F., Wang H. Managing innovation in law firms [Управление инновациями в юридических фирмах]. — Williamsburg (VA, USA) : Organizing for Innovation, 2020. — 22 p.

5. Engel C., Weinshall K. Diffusion of Legal Innovations [Диффузия правовых инноваций] // Annual Review of Law and Social Science. — 2022. — Vol. 18. — P. 139—153.

6. Fagerberg J., Mowery D. C., Nelso R. R. Innovation : A Guide to the Literature [Инновации : путеводитель по литературе] // The Oxford Handbook of Innovation. — Oxford : Oxford University Press, 2006. — XVIII. — 657 p.

7. Garoupa N., Ulen T. S. The Market for Legal Innovation: Law and Economics in Europe and the United States [Рынок правовых инноваций: Право и экономика в Европе и США] // Alabama Law Review. — 2008. — Vol. 59. — № 5. — P. 1555—1633.

8. Ponkin I. V. Public Administration Deviantology : Textbook for Master and Specialist of Public Administration programmes. — Мoscow : Infra-M, 2024. — 304 p.

9. Sandberg H. What is legal innovation? [Что такое правовые инновации?] // University of Illinois Law Review online. — 2021. — Spring. — P. 63—76.

10. Swift A. 7 lessons from a legal innovation project by the Financial Services giant Royal London [7 уроков юридического инновационного проекта гиганта финансовых услуг Royal London] // URL: https://www.apperio.com/blog/legal-innovationproject. — 09.08.2022.

11. Tromans R. When It Comes to Legal Innovation Everything is Connected [Когда дело доходит до юридических инноваций, все взаимосвязано] // Artificial Lawyer. — 31.10.2023.

12. Turner S., Tanczer L.M. In principle vs in practice: User, expert and policymaker attitudes towards the right to data portability in the internet of things [В принципе и на практике — отношение пользователей, экспертов и политиков к праву на переносимость данных в интернете вещей] // Computer Law & Security Review. — 2024. — Vol. 52. — Article 105912.

13. Wallas G. The Art of Thought [Искусство мысли]. — London, 1926.