Цифровая трансформация в управленческих решениях административной процедуры лицензирования в Российской Федерации

Одной из форм реализации публичной власти являются управленческие решения, которые распространяются на все сферы государственно-управленческой деятельности. Лицензирование выступает важнейшей административной процедурой. Оно направлено на профилактику угроз и причинения возможного ущерба экономическим отношениям, охране окружающей среды, здоровью граждан, социальным отношениям, обороне и безопасности государства, потенциальная возможность наступления которых связана с осуществлением отдельных видов предпринимательской деятельности. В данной статье рассматривается такая разновидность управленческого решения, которая направлена на оптимизацию управленческого процесса. Цифровизация предполагает совершенствование и изменение модели осуществления административной процедуры лицензирования. Особое внимание уделено такому цифровому решению, как реализация реестровой модели. Это позволило существенно упростить административную процедуру лицензирования, сократить ее сроки, а лицензирующему органу проводить бо́ льшую часть взаимодействия дистанционно. Автором отмечено положительное влияние цифровой трансформации на процесс принятия управленческого решения в сфере лицензирования, а также доказано, что использование технологий позволило повысить эффективность и автоматизировать бо́ льшую часть управленческих процессов в административной процедуре. В заключении автором отмечаются перспективы модернизации российского законодательства в сфере лицензирования и аргументируются предложения по его совершенствованию.

1. Административное право : учебник / А. Б. Агапов, Э. П. Андрюхина [и др.] ; ред. Л. Л. Попов, М. С. Студеникина. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма ; Инфра-М, 2020.

2. Административные процедуры : монография / отв. ред. Л. Л. Попов, С. М. Зубарев. — М. : Норма ; Инфра-М, 2018.

3. Административные процедуры : учебное пособие / отв. ред. А. В. Сладкова. — М. : Проспект, 2024.

4. Зубарев С. М. Цифровизация государственного управления: новая административная реформа? // Административное право и процесс. — 2020. — № 7. — С. 62—66.

5. Новые слова и значения : словарь-справочник по материалам прессы и литературы 90 х годов XX века. — СПб. : Дмитрий Буланин, 2014.

6. Петрова В. Госуслуги вывели в топ // Коммерсантъ. — 2022. — № 213.

7. Россинский Б. В. Исполнительная власть в системе государственного управления : монография. — М. : Норма ; Инфра-М, 2023.

8. Симонова Н. Ф. Модели принятия стратегических решений : учебное пособие. — Пермь : Пермский гос. ун-т, 2003.

9. Система и структура органов исполнительной власти Российской Федерации / под ред. С. А. Старостина. — М. : Проспект, 2021.

10. Стандзонь Л. В. Лицензионно-разрешительная система : монография. — М. : Проспект, 2021. С. 272.

11. Стандзонь Л. В. Тенденции трансформации лицензионных отношений // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. — СПб., 2022. — С. 53—56.

12. Тихомиров Ю. А. Управленческое решение : монография. — М. : Наука, 1972.

13. Учитель Ю. Г. Разработка управленческих решений : учебник. — М. : ЮнитиДана, 2008.

14. Хайруллина А. Р. Цифровая инфраструктура как среда принятия управленческих решений в малом и среднем предпринимательстве // Экономика, предпринимательство и право. — 2021. — № 5.

15. Шеметов П. В. Управленческие решения: технология, методы и инструменты : учебное пособие. — М. : Омега-Л, 2013.

16. Эффективность государственных управленческих решений в условиях цифровизации : монография / отв. ред. С. М. Зубарев. — М. : Проспект, 2023.