Государственная миграционная политика Российской Федерации: уголовно-правовые риски

В статье исследуются уголовно-правовые способы противодействия новым криминальным угрозам, возникающим в результате роста масштаба международной миграции. Автором анализируется содержание Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации в контексте выявления источников опасности для общества и государства как объектов уголовно-правовой охраны. В работе выявляются современные криминогенные риски в виде лоббистской деятельности в миграционной сфере, оказания противоправного воздействия национальными диаспорами на органы публичной власти. Освещаются подходы к определению понятия лоббирования, его моделям и видам. Отмечается необходимость включения в УК нормы об ответственности за неправомерное лоббирование. В статье проводится разграничение между диаспорами и этническими преступными группами. Рекомендуется дополнить ст. 63 УК такими отягчающими наказание обстоятельствами, как совершение преступления иностранным гражданином, нарушавшим ранее правила въезда или нахождения в РФ, его прибытие на территорию РФ с целью совершения преступления.

1. Боришполец К. П. Мир и диаспоры. 27.12.2011 // Портал МГИМО (Университета). — URL: https://mgimo.ru/about/news/experts/216064 (дата обращения: 07.04.2024).

2. Геннадий Семигин: Экстремизм не искоренить без уничтожения анклавов // Парламентская газета. — 25.03.2024.

3. Зампред Госдумы Толстой назвал диаспоры и землячества легализованной мафией // Коммерсант. — 17.01.2024.

4. Кондратьева Т. С. Диаспоры в современном мире: эволюция явления и понятия // Сетевое издание Центра исследований и аналитики Фонда исторической перспективы. — URL: https://www.perspektivy.info (дата обращения: 07.04.2024).

5. Кремянская Е. А. Правовые аспекты регулирования лоббизма в Соединенных Штатах Америки и Канаде // Вестник МГИМО (Университета). — 2014. — № 2. — С. 161—168.

6. Кулакова Е. В. Конституционно-правовой опыт регулирования лоббизма в зарубежных странах // Вестник Института экономических исследований. — 2018. — № 4 (12). — С. 198—207.

7. МВД РФ представило законопроект об ужесточении контроля за миграцией // Российская газета. — 01.04.2024.

8. Пикин И. В. Особенности уголовной ответственности иностранных граждан // Право и практика. — 2020. — № 4. — С. 105—109.

9. Попова С. М., Яник А. А., Карпова С. Ф. Трансформация миграционной политики России: этапы, особенности, проблемы (1989—2023) // Административное и муниципальное право. — 2023. — № 4. — С. 24—51.

10. Путин поручил «кардинально обновить» подходы к миграционной политике // Коммерсант. — 02.04.2024.

11. Рашитов Л. Р. Ответственность за преступления в сфере миграции по уголовному законодательству зарубежных стран // Пробелы в российском законодательстве. — 2016. — № 6. — С. 289—292.

12. Суровцев С. И. Конституционно-правовое регулирование лоббистской деятельности по праву США, государств — членов Европейского Союза и России: дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2018.