Роль исполнительного производства в обеспечении национальной безопасности

В статье исследуется роль исполнительного производства как правового феномена в обеспечении национальной безопасности. Автор рассматривает его, прежде всего, в качестве правового средства обеспечения национальной безопасности в целом, но в то же время и, главным образом, в качестве инструментария обеспечения конкретного властного решения органа, должностного лица в отношении отдельно взятого гражданина, организации. Тем самым доказывается важность роли принудительного исполнения в обеспечении прав человека и гражданина как высшей ценности, властных публично-значимых решений в масштабе деятельности всего государства. Автор объясняет необходимость исполнительного производства, существования института принудительного исполнения наличием государства, приходит к выводу о том, что, пока существует государство, оно будет нуждаться в инструментарии по принудительному исполнению властных решений.

По мнению автора, исполнительное производство — средство обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. В то же время автор также утверждает, что исполнительное производство — одно из таких средств, поскольку национальная безопасность государства — явление сложное, системное, собирательное, обеспечивается разными органами публичной власти, государственного управления, в том числе и прежде всего органами исполнительной власти.

Рассматривая национальную безопасность государства с точки зрения состояния защищенности национальных интересов от внутренних и внешних угроз, автор безусловно, учитывает многоаспектный характер таких интересов. Это позволяет прийти к выводу о том, что по своей сути последние представляют ценности в различных областях общественных отношений, особенности которых нуждаются в специальном инструментарии, в том числе в форме исполнительного производства, которое используется только в случае защиты правовых ценностей. Таким образом, исполнительное производство стоит на страже обеспечения национальной безопасности государства в сфере экономики, социально-культурной, административно-политической сферах жизни общества и государства.

1. Административный процесс Российской Федерации : учебное пособие / отв. ред. Л. Л. Попов. — М. : Проспект, 2017. — 348 с.

2. Бакурова Н. Н. Административная реформа и институт судебных приставов // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2018. — № 1. — С. 78—84.

3. Бакурова Н. Н. Административное принуждение в исполнительном производстве // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2021. — № 6. — С. 56—62.

4. Бакурова Н. Н. Государственное управление в административно-политической сфере : учебное пособие для магистрантов. — М. : Проспект, 2018. — 176 с.

5. Бакурова Н. Н. Новые модели обеспечения прав человека в исполнительном производстве: административно-процессуальный аспект // Административное право и процесс. — 2022. — № 3. — С. 70—73.

6. Бакурова Н. Н. Особенности государственного управления в различных сферах общественной жизни // Правовое обеспечение государственного управления и исполнительная власть : учебник для магистров / под ред. С. А. Старостина. — М. : Проспект, 2016. — 336 с.

7. Бакурова Н. Н. Понятие исполнительного производства в административном процессе // Административное право и процесс. — 2019. — № 5. — С. 39—44.

8. Пономаренко И. Е. Понятия «интерес» и «социальный интерес» в юридической науке: теоретико-правовой аспект // Вестник Южно-Уральского государственного университета. — Серия : Право. — 2017. — Т. 17. — № 3.

9. Пушкина А. А. Ценностное толкование: роль Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. — 2022. — № 5. — С. 56—69.

10. Старилов Ю. Н. Публичная власть и публичное управление: проблемы соотношения и развития с учетом результатов конституционной реформы 2020 года // Публичная власть в современной России : проблемы и перспективы : сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции памяти доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки РСФСР Василия Михайловича Манохина (VII Саратовские административно-правовые чтения). — Саратов : Саратовская государственная юридическая академия ; Саратовский филиал Института государства и права РАН, 2021. — С. 21—31.

11. Старостин С. А. Правовые отношения: общетеоретические и отраслевые аспекты (обзор методологического семинара) // Актуальные проблемы российского права. — 2019. — № 7 (104). — С. 172—190.

12. Хабриева Т. Я. Конституционная реформа в России: в поисках национальной идентичности // Вестник Российской академии наук. — 2020. — Т. 90. — № 5.

13. Bakurova N. N. The System of Federal Bodies of Executive Power in Russia // Courier of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL). — 2019. — № 6 (58). — P. 81—86.