To the Question of the Incomplete Nature of the Constitutional Reform in Terms of the Norms on the Prosecutor’s Office of the Russian Federation
https://doi.org/10.17803/2311-5998.2022.91.3.117-127
Abstract
The article examines the results of the constitutional reform of 2020 in Russia from the point of view of fixing particular provisions on the Prosecutor’s Office of the Russian Federation in terms of both the structural structure and the content of the designated updated constitutional norms. In particular, the novelties of the Constitution related to the return to the text of the updated definition of the domestic prosecutor’s office, as well as changes in the procedure for appointing senior officials of this system of bodies, are being considered. In addition, the author considers an important innovation to be the appearance in the Constitution (and, as a consequence, in all Russian legislation) of a new complex term “unified system of public power”. The author gives a number of arguments, on the basis of which she comes to the conclusion about the incomplete nature of constitutional reforms and the expediency of their further elaboration, taking into account the opinion of the scientific community, and also makes suggestions for further improvement of the wording of the provisions on the national Prosecutor’s office. The article also presents the results of a sociological survey that was conducted as part of the work on the study.
About the Author
E. A. A. Aleva-German
Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Russian Federation
Russian Federation
E. A. A. ALEVA-GERMAN, Graduate student of the Department of organization of judicial and prosecutorial investigative activities, State Advisor of the Russian Federation (Class 3),
9, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, Moscow, 125993
References
1. Ашурбеков Т. А. Правовые и организационные основы надзорной и иной функциональной деятельности прокуратуры в сфере национальной безопасности : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.11. — М., 2009.
2. Васильева Т. А. Изменение конституции: современные тенденции // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 9.
3. «Вот око мое, коим я буду все видеть» — создание Петром I прокуратуры Российской империи // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 8. — С. 169—173.
4. Езерская А. И. Российская прокуратура в системе институтов контрольно-надзорной власти: политико-правовой статус и приоритеты развития // ЮристъПравоведъ. — 2009. — № 1.
5. Звирбуль В. К. Перспективы развития прокурорского надзора в правовом государстве // Советское государство и право. — 1990. — № 9.
6. Казанник А. И. Конституционно-правовой статус прокуратуры Российской Федерации: мифы и реальность // Государственная власть и местное самоуправление. — 2007. — № 5.
7. Карпов Н. Н. Прокуратура: надзор или деятельность? // Законность. — 2014. — № 8.
8. Крюков В. Ф. Прокурорский надзор : учебное пособие. — 2-е изд., пересмотр. и доп. — М. : Норма, 2010.
9. Кутафин О. Е. Избранные труды : в 7 т. — М. : Проспект, 2011. — Т. 7 : Российский конституционализм : монография.
10. Кутафин О. Е. Глава государства : монография. — М. : Проспект, 2014.
11. Ленин В. И. Полн. собр. соч. — М. : Политиздат, 1970. — Т. 45.
12. Мартынов А. В., Черников В. В., Ляпин И. Ф. Новый этап административной реформы в Российской Федерации: условия, факторы и мероприятия, направленные на оптимизацию структуры органов исполнительной власти // Вестник Нижегородского университета имени Н. И. Лобачевского. — 2021. — № 1.
13. Мельников Н. В. Прокурорская власть // Государство и право. — 2002. — № 92.
14. Настольная книга прокурора : в 2 ч. — М. : Юрайт, 2021. — Часть 1 : практическое пособие / О. С. Капинус [и др.] ; под общ. ред. О. С. Капинус, С. Г. Кехлерова. — 6-е изд., перераб. и доп.
15. Росинский В. В. Правозащитная функция прокуратуры Российской Федерации: конституционно-правовое исследование : дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2007.
16. Рябцев В. П. Функции и направления деятельности прокуратуры // Прокурорский надзор : учебник / под ред. А. Я. Сухарева. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма ; Инфра-М, 2021.
17. Смирнов А. Ф. Проблемы развития теории и правового регулирования организации и деятельности прокуратуры // Наука на службе Закону : сборник материалов научно-практической конференции. Москва, 30 мая 2018 г. — М. : Университет прокуратуры РФ, 2018.
18. Ульянов А. Ю. Конституционализация прокуратуры Российской Федерации в системе публичной власти : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02. — Томск, 2020.
19. Чиркин В. Е. Контрольная власть // Государство и право. — 1993. — № 4.
20. Шалумов М. С. Проблемы функционирования российской прокуратуры в условиях формирования демократического правового государства : дис. ... д-ра юрид. наук :12.00.11. — Екатеринбург, 2002.
21. Шалумов М. С. Прокурорский надзор и государственный контроль за исполнением законов: разграничение компетенции и ответственности // Государство и право. — 1999. — № 1.
22. Щерба С. П., Решетникова Т. А. Конституционные новеллы о системе и иерархии функции прокуратуры // Законность. — 2021. — № 4.
Review
For citations:
Aleva-German E.A. To the Question of the Incomplete Nature of the Constitutional Reform in Terms of the Norms on the Prosecutor’s Office of the Russian Federation. Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)). 2022;(3):117-127. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/2311-5998.2022.91.3.117-127
Views:
277
Email this article 
