Систематизация законодательства как способ обеспечения эффективности правового регулирования: теоретико-правовой аспект

Анализ современного состояния законодательства свидетельствует о том, что существует ряд проблем, решение которых может существенно повысить эффективность правового регулирования. Достижение высокого уровня качества законодательства возможно путем создания определенной модели систематизации норм права, а также формирования структурированной системы законодательных актов. Систематизация законодательства как вид правотворчества должна стать отправной точкой в решении проблемы неэффективности правового регулирования, поскольку является первичным звеном механизма правового регулирования. Сделан вывод о необходимости обеспечения единой концепции реформирования административно-деликтного законодательства, которая должна базироваться на научно-практических выводах, обоснованных динамикой изменений законодательства. Автором отстаивается позиция полной кодификации административной ответственности при соблюдении принципов полноты и системности в едином нормативном правовом акте. В целях достижения определенности правового регулирования административной ответственности с учетом двухуровневой системы предлагается установление единой формы кодификации норм в законодательстве субъектов Российской Федерации.

1. Алексеев С. С. Право: азбука — теория — философия: опыт комплексного исследования. — М. : Статут, 1999. — 710 с.

2. Кирин А. В. Административно-деликтное право: теория и законодательные основы : монография. — М., 2012. — 464 с.

3. Кудрявцев В. И., Самощенко И. С., Никитинский В. Н., Глазырин В. В. Эффективность правовых норм. — М., 1980. — 280 с.

4. Лустова О. С. Понятие, критерии и условия эффективности правовых норм // Вестник Челябинского государственного университета. — 2004. — № 9 (1). — С. 22—29.

5. Никитинский В. И. Эффективность норм трудового права. — М. : Юрид. лит., 1971. — 247 с.

6. Овчарова Е. В. Административное принуждение за нарушение налогового законодательства в Российской Федерации как элемент механизма правового регулирования в области налогов и сборов : дис. ... д-ра юрид. наук. — М., 2021. — 511 c.

7. Осипов М. Ю. Правовые процессы и их эффективность : монография. — М., 2017. — 350 с.

8. Проблемы общей теории права и государства : учебник для вузов / под общ. ред. В. С. Нерсесянца. — М., 2004. — 832 с.

9. Реформа административной ответственности в России : колл. монография / под общ. ред. А. В. Кирина, В. Н. Плигина. — М., 2018. — 477 с.

10. Самощенко И. С., Никитинский В. И., Венгеров А. Б. К методике изучения эффективности правовых норм // Советское государство и право. — 1971. — № 3. — С. 70—78.

11. Систематизация законодательства как способ его развития : колл. монография / отв. ред. В. А. Сивицкий. — М., 2010. — 535 с.

12. Сырых В. М. Логические основания общей теории права : в 2 т. — М., 2000. — Т. 1. — 528 c.

13. Явич Л. С., Алексеев С. С. Общая теория права : в 2 т. — М., 1982. — Т. 2. — 401 с.