Preview

Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL))

Advanced search

CONSTITUTIONAL BASES OF LEGAL REGULATION OF LAND RELATIONS

Abstract

This article demonstrates the role of the Constitution of the Russian Federation, which laid down the fundamental principles, the system of constitutional coordinates on legality in land relations, the parity of private and public interests. A comparative legal analysis of the norms of constitutional and land legislation has been carried out and the author’s position on the current state, main achievements, value and significance of the Foundation Law has been expressed. Examples of positive and negative development of land legislation, its inconsistency, cumbersome, unacceptable trend of changes are considered. The author critically evaluated ideas for reforming the industry, including the proposal to abolish the principle of dividing lands into categories. A special place is given to the analysis of problems in the field of regulation of the turnover of agricultural lands, which have recently been faced by the producers of goods. A special attention is paid to the consideration of the conditions of legality, the validity of the legal acts adopted by the state subjects of the Russian Federation containing the norms of land law. In the context of optimization, the article stresses the need to eliminate the gap between the ideals established by the Constitution and the reality. To enhance the effectiveness of constitutional norms, the most important, according to the author, is to strengthen the legal mechanism for their application. The author has formulated proposals for the improvement of land legislation.

About the Author

M. S. Pashova
Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
Russian Federation


References

1. Анисимов А. П., Рыженков А. Я. Земельная функция современного государства : монография. - М. : Новый индекс, 2012.

2. Бондарь Н. С. Конституция, конституционный контроль и социальные противоречия современного общества // Журнал российского права. - № 11. - 2003.

3. Жаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю. Г Институциональные проблемы реализации в Российской Федерации требований ВТО применительно к сфере охраны окружающей среды // Государственный аудит. Право. Экономика. - 2015. - № 1. - С. 96-103.

4. Жаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю. Г. Экологическая безопасность в системе стратегического планирования Российской Федерации // Lex Russica. - 2016. - № 6 (115). - С. 170-183.

5. Жолобова Г. А. Развитие института прав и свобод человека и гражданина в Конституции РСФСР 1918 г.: к столетию со дня принятия // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). - 2018. - № 8 (48).

6. Земельное право : учебник для бакалавров / В. Б. Агафонов, Г. В. Выпханова [и др.] ; отв. ред. Н. Г. Жаворонкова, О. А. Романова. - М. : Проспект, 2013. - 352 с.

7. Конституционный статус гражданина / отв. ред. Б. Н. Топорнин. - М. : Наука, 1989. - С. 30-31.

8. Липски С. А. Тенденции законодательного регулирования регистрации прав на объекты недвижимости и их кадастрового учета // Правовые вопросы недвижимости. - 2018. - № 2. - С. 23-26.

9. Нарутто С. В. Определенность законодательства как гарантия прав и свобод человека и гражданина в конституционно-судебной доктрине // Lex Russica. - 2018. - № 10 (143). - С. 40-49.

10. Природоресурсное законодательство в условиях модернизации экономики России: современные проблемы развития : монография / В. Б. Агафонов, В. К. Быковский, Г. В. Выпханова [и др.] ; под ред. Н. Г. Жаворонковой. - М. : Норма, Инфра-М, 2014. - 160 с.

11. Романова О. А. Развитие земельного законодательства: вопросы теории и практики // Lex Russica. - 2016. - № 6. - С. 132-145

12. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. 7-е изд., перераб. и доп. / С. А. Боголюбов [и др.]. М., 2011

13. Землякова Г. Л. Правовое значение категоризации земель в свете совершенствования нормативно-правового регулирования предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности // Материалы Междунар. науч.-практ. конф. «Государство и право: вызовы XXI века (Кутафинские чтения)» : сб. тезисов. М., 2010. С. 412-417

14. Галиновская Е. А. О направлениях совершенствования установления категорий и разрешенного использования земель // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2012. № 10. С. 80

15. Железнов Д. С. Теоретические и практические проблемы предоставления земельных участков для строительства в городах Москва и Санкт-Петербург / под ред. Н. Г. Жаворонковой. М. : Статут, 2014. 184 с

16. Узбекова А. Посягают на пашню. Отмена категорийности земель может привести к потере сельскохозяйственных угодий // Российская газета (Федеральный выпуск). 2013. № 6018. 27 февр

17. Мельников Н. Н., Савельева Е. А. Правовое регулирование зонирования территорий в зарубежных странах // Российская юстиция. 2012. № 4. С. 15-18

18. Майборода В. А. Отмена деления земель на категории как сущностное изменение доктрины земельного права России // Правовые вопросы недвижимости. 2016. № 1. С. 27-30

19. Богоявленская Е. М., Пискунова М. Г. Практические аспекты определения категории земель // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2014. № 3 (150). С. 44- р 57

20. Зиновьева О. А. Изменения законодательства об установлении принадлежности земельного участка к определенной категории земель.

21. СЗ РФ. 25.12.2006. № 52 (1 ч.). Ст. 5498

22. СЗ РФ. 27.12.2004. № 52 (ч. I). Ст. 5276

23. Распоряжение Правительства РФ от 03.03.2012 № 297-р (ред. от 28.08.2014) «Об утверждении Основ государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012-2020 годы» // СЗ РФ. 2012. № 12. Ст. 1425

24. Выпханова Г. В., Жаворонкова Н. Г. Проблемы отмены деления земель на категории в условиях реформирования земельного и градостроительного законодательства // Аграрное и земельное право. 2014. № 11 (119). С. 37-42

25. Свод законов Российской империи. М., 1910. Т. 1. Ч. 1. Раздел первый. Высочайше утвержденные Основные государственные законы, Именной Высочайший указ, данный Сенату // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3-е. Т. 26. № 27805. Апреля 23 1906 г. С. 458.

26. СЗ РФ. 2015. № 1 (ч. I). Ст. 52

27. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301

28. Федеральные законы от 01.12.2007 № 310-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ; от 08.05.2009 № 93-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума “Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество” в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ; от 07.06.2013 № 108-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ; от 29.12.2014 № 473-ФЭ (ред. от 03.08.2018) «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»

29. СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147

30. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Т I СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

31. Аверьянова Н. Н. Конституционно-правовое регулирование земельных отношений в Российской Федерации : монография / под ред. Г. Н. Комковой. М. : Юстицинформ, 2017. 264 с

32. Харьков В. Н. Правовые проблемы обеспечения реализации государственной политики в сфере использования и охраны земель в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2018. № 7. С. 3-7

33. Боголюбов С. А. Потенциал экологических норм Конституции России // Журнал российского права. 2018. № 5

34. Васильева М. И. Конституционная норма о земле и других природных ресурсах как основе жизни и деятельности народов в правовых позициях Конституционного Суда РФ // Российская юстиция. 2017. № 10

35. Хабриева Т. Я. Конституционная реформа в современном мире : монография. М. : Наука, 2016. С. 8

36. Анисимов А. П., Мелихов А. И. Конституционно-правовое регулирование права частной собственности на земельные участки : монография. Волгоград : Мастер, 2009

37. Шириновская А. С. Право на землю в Российской Федерации (конституционно-правовые основы) : монография. М. : Юрлитинформ, 2014

38. Умеренко Ю. А. Конституционные основы защиты прав на землю и рассмотрения земельных споров // Современное право. 2017. № 7. С. 27-33

39. Шахрай С. М. Конституция России: стабильность и развитие // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 10 (95)

40. Жолобова Г. А. Развитие института прав и свобод человека и гражданина в Конституции РСФСР 1918 г. : к столетию со дня принятия // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2018. № 8

41. Нарутто С. В. Определенность законодательства как гарантия прав и свобод человека и гражданина в конституционно-судебной доктрине // Lex Russica. 2018. № 10 (143). С. 40-49


Review

For citations:


Pashova M.S. CONSTITUTIONAL BASES OF LEGAL REGULATION OF LAND RELATIONS. Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)). 2019;(1):75-83. (In Russ.)

Views: 539


Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 2311-5998 (Print)
ISSN 2782-6163 (Online)