Ensuring the Rule of Law in Emergencies

This article analyzes the decisions and actions of government agencies to ensure the rule of law and protect the rights and freedoms of citizens and territories using the most common examples of social, natural, and man-made emergencies in recent years. The conclusions are based on the assertion that legality and expediency are not contradictory categories at all, but, on the contrary, situations often arise where the goal of saving people and ensuring their safety is possible by making decisions that go even beyond the legal framework. The widely held principle that legality is primary and expediency cannot justify breaking the law has been proven wrong. Such situations are entirely possible, as COVID-19 and the special military operation provide clear evidence. Another issue is the need to clarify the reasons for such decisions and do everything possible to bring regulatory legal acts into the required state as quickly as possible. This is evidenced not only by Part 3 of Article 55 of the Constitution of the Russian Federation, but also by the practical experience of decisions and actions by government bodies.

1. Административное право Российской Федерации : учебник / отв. ред. С. М. Зубарев, Л. Л. Попов. — М., 2024. — 472 с.

2. Ведяшкин С. В., Зайцев Д. И. Административное усмотрение в системе обеспечения государственного суверенитета: функциональный анализ // Вестник Томского государственного университета. Право. — 2024. — № 53. — С. 22—34.

3. Зайцев Д. И. Административное усмотрение в чрезвычайных ситуациях // Государство и право России в современном мире : сборник докладов XII Московской юридической недели, Москва, 23—25 ноября 2022 года : в 5 ч. Часть 5. М. : Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2023. — С. 193—196.

4. Заряева Н. П., Олийнык И. Л. Ограничение свободы передвижения в условиях режима повышенной готовности // Пенитенциарная наука. — 2021. — Т. 15. — № 2 (54). — С. 308—320.

5. Зокиров Т. З. Предпосылки принципа федерализма в правовом регулировании административной ответственности (на примере управленческих решений) // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2024. — № 5 (117). — С. 199—207.

6. Зокиров Т. З. Роль административного усмотрения в дореволюционной России как предпосылки возникновения принципа федерализма в правовом регулировании административной ответственности // Правовое обеспечение суверенитета России: проблемы и перспективы : XXIV Международная научно-практическая конференция в рамках XIII Московской юридической недели, Москва, 21—24 ноября 2023 года. — М., 2024. — С. 348—350.

7. Осипов М. Ю. Качество российского законодательства как ключ к повышению его эффективности // Актуальные проблемы экономики и права. — 2016. — Т. 10. — № 4. — С. 88—94.

8. Специальные административно-правовые режимы : учебное пособие / под ред. С. А. Старостина. — М., 2022. — 200 с.

9. Старостин С. А. Еще раз о чрезвычайных административно-правовых режимах (на примере разлива мазута в Черном море) // Вестник Томского государственного университета. Право. — 2025. — № 56. — С. 56—72.

10. Старостин С. А. Чрезвычайное положение : монография. — М., 2019. — 120 с.

11. Старостин С. А. Чрезвычайные административно-правовые режимы : монография. — М., 2022. — 112 с.