Правовые аспекты обеспечения экологической безопасности в сфере защиты от негативного воздействия вод

В статье рассмотрены правовые проблемы обеспечения экологической безопасности в сфере защиты населения и территорий от негативного воздействия вод. На основе комплексного анализа документов стратегического планирования в сфере водных отношений и экологической безопасности, а также действующего водного и экологического законодательства автором показаны актуальность обеспечения защиты от негативного воздействия вод в России, место состояния защищенности от негативного воздействия вод в структуре экологической безопасности, соотношение правовых норм законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций с экологическим, водным и иным природоресурсным законодательством в данной сфере. Рассмотрены проблемы определения критериев для отнесения того или иного явления к видам негативного воздействия вод.

Автор дает правовую оценку действующего состояния правового регулирования основных способов защиты от негативного воздействия вод, распределения властных полномочий и ответственности за разработку и реализацию мер по предотвращению негативного воздействия вод, анализирует последние законодательные изменения, внесенные в Водный кодекс РФ.

Делается вывод, что, несмотря на высокую значимость и сложность института защиты от негативного воздействия вод, отсутствует единый подход как к пониманию видов негативного воздействия, так и к принципу комплексности применения средств защиты от них. Остаются актуальными проблемы, вызванные «пробелами» законодательства, касающиеся экологического аспекта негативного воздействия вод, а также возложения обязанностей по инженерной защите от него. 

1. Анисимов А. П., Попова О. В. Правовой режим водно-болотных угодий в России: анализ основных достоинств и недостатков // Современное право. — 2021. — № 3. — С. 45—51.

2. Жаворонкова Н. Г. Эколого-правовые проблемы обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. — М., 2007.

3. Романова О. А. Водохозяйственная деятельность как объект научного правового исследования. Рецензия на книгу: Сиваков Д. О. Тенденции правового регулирования водохозяйственной деятельности // Журнал российского права. — 2014. — № 5 (209). — С. 158—164.

4. Романова О. А. О правовых механизмах обеспечения экологических прав при осуществлении градостроительной деятельности: теоретические и практические аспекты // Lex russica. — 2020. — № 3 (160). — С. 33—44.

5. Сиваков Д. О.Тенденции правового регулирования водохозяйственной деятельности: монография. — М.: ИЗиСП ; Юриспруденция, 2012.