О незавершенном характере конституционной реформы в части норм о прокуратуре Российской Федерации
https://doi.org/10.17803/2311-5998.2022.91.3.117-127
Аннотация
В статье рассматриваются итоги конституционной реформы 2020 г. в России с точки зрения закрепления отдельных положений о прокуратуре Российской Федерации в части как структурного построения, так и содержания обозначенных обновленных конституционных норм. В частности, рассматриваются новеллы Конституции, связанные с возвращением в текст обновленного определения отечественной прокуратуры, а также изменение процедуры назначения высших должностных лиц этой системы органов. Кроме того, важным новшеством автор полагает появление в Конституции РФ (а как следствие — и во всем российском законодательстве) нового комплексного термина «единая система публичной власти». Автор приводит ряд аргументов, на основании которых приходит к выводу о незавершенном характере конституционных преобразований и о целесообразности дальнейшей их проработки с учетом мнения научного сообщества, а также вносит предложения по дальнейшему совершенствованию формулировок положений об отечественной прокуратуре. В статье также приводятся результаты социологического опроса, который проводился в рамках работы над исследованием.
Об авторе
Е. А. А. Алева-Герман
Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
Россия
Россия
Евгения Алиса Алексеевна АЛЕВА-ГЕРМАН, аспирант кафедры организации судебной и прокурорско- следственной деятельности, государственный советник Российской Федерации 3 класса
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Список литературы
1. Ашурбеков Т. А. Правовые и организационные основы надзорной и иной функциональной деятельности прокуратуры в сфере национальной безопасности : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.11. — М., 2009.
2. Васильева Т. А. Изменение конституции: современные тенденции // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 9.
3. «Вот око мое, коим я буду все видеть» — создание Петром I прокуратуры Российской империи // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 8. — С. 169—173.
4. Езерская А. И. Российская прокуратура в системе институтов контрольно-надзорной власти: политико-правовой статус и приоритеты развития // ЮристъПравоведъ. — 2009. — № 1.
5. Звирбуль В. К. Перспективы развития прокурорского надзора в правовом государстве // Советское государство и право. — 1990. — № 9.
6. Казанник А. И. Конституционно-правовой статус прокуратуры Российской Федерации: мифы и реальность // Государственная власть и местное самоуправление. — 2007. — № 5.
7. Карпов Н. Н. Прокуратура: надзор или деятельность? // Законность. — 2014. — № 8.
8. Крюков В. Ф. Прокурорский надзор : учебное пособие. — 2-е изд., пересмотр. и доп. — М. : Норма, 2010.
9. Кутафин О. Е. Избранные труды : в 7 т. — М. : Проспект, 2011. — Т. 7 : Российский конституционализм : монография.
10. Кутафин О. Е. Глава государства : монография. — М. : Проспект, 2014.
11. Ленин В. И. Полн. собр. соч. — М. : Политиздат, 1970. — Т. 45.
12. Мартынов А. В., Черников В. В., Ляпин И. Ф. Новый этап административной реформы в Российской Федерации: условия, факторы и мероприятия, направленные на оптимизацию структуры органов исполнительной власти // Вестник Нижегородского университета имени Н. И. Лобачевского. — 2021. — № 1.
13. Мельников Н. В. Прокурорская власть // Государство и право. — 2002. — № 92.
14. Настольная книга прокурора : в 2 ч. — М. : Юрайт, 2021. — Часть 1 : практическое пособие / О. С. Капинус [и др.] ; под общ. ред. О. С. Капинус, С. Г. Кехлерова. — 6-е изд., перераб. и доп.
15. Росинский В. В. Правозащитная функция прокуратуры Российской Федерации: конституционно-правовое исследование : дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2007.
16. Рябцев В. П. Функции и направления деятельности прокуратуры // Прокурорский надзор : учебник / под ред. А. Я. Сухарева. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма ; Инфра-М, 2021.
17. Смирнов А. Ф. Проблемы развития теории и правового регулирования организации и деятельности прокуратуры // Наука на службе Закону : сборник материалов научно-практической конференции. Москва, 30 мая 2018 г. — М. : Университет прокуратуры РФ, 2018.
18. Ульянов А. Ю. Конституционализация прокуратуры Российской Федерации в системе публичной власти : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02. — Томск, 2020.
19. Чиркин В. Е. Контрольная власть // Государство и право. — 1993. — № 4.
20. Шалумов М. С. Проблемы функционирования российской прокуратуры в условиях формирования демократического правового государства : дис. ... д-ра юрид. наук :12.00.11. — Екатеринбург, 2002.
21. Шалумов М. С. Прокурорский надзор и государственный контроль за исполнением законов: разграничение компетенции и ответственности // Государство и право. — 1999. — № 1.
22. Щерба С. П., Решетникова Т. А. Конституционные новеллы о системе и иерархии функции прокуратуры // Законность. — 2021. — № 4.
Рецензия
Для цитирования:
Алева-Герман Е.А. О незавершенном характере конституционной реформы в части норм о прокуратуре Российской Федерации. Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2022;(3):117-127. https://doi.org/10.17803/2311-5998.2022.91.3.117-127
For citation:
Aleva-German E.A. To the Question of the Incomplete Nature of the Constitutional Reform in Terms of the Norms on the Prosecutor’s Office of the Russian Federation. Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)). 2022;(3):117-127. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/2311-5998.2022.91.3.117-127
Просмотров:
276
Послать статью по эл. почте 
