Исполнимость как требование к актам прокурорского реагирования (по материалам судебной практики)
https://doi.org/10.17803/2311-5998.2022.91.3.035-044
Аннотация
В статье анализируется практика судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании представлений прокурора и иных актов прокурорского реагирования по мотиву их неисполнимости. Определяются основные причины признания актов прокурорского реагирования неисполнимыми, среди которых отдельно освещаются отсутствие в акте прокурорского реагирования указания на конкретные меры, которые должен принять нарушитель для устранения допущенного нарушения; адресация ненадлежащему субъекту; отсутствие в содержании акта прокурорского реагирования конкретных сведений о ненадлежащем исполнении; несвоевременное внесение акта прокурорского реагирования. Констатируется неоднозначный подход судов к требовательной части представления прокурора относительно характера конкретизации мер, необходимых для устранения выявленных нарушений. Рассматривается соотношение требований законности и исполнимости актов прокурорского реагирования. Дается характеристика исполнимости как самостоятельного требования, предъявляемого к актам прокурорского реагирования. Подчеркивается недопустимость двоякого толкования формулировок, содержащихся в акте реагирования.
Об авторе
Т. И. Афанасьева
Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
Россия
Россия
Татьяна Ивановна АФАНАСЬЕВА, доцент кафедры организации судебной и прокурорско-следственной деятельности, кандидат юридических наук, доцент
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Список литературы
1. Акты прокурорского реагирования : учебное пособие. — М. : Проспект, 2021. — 160 с.
2. Бортникова Н. А. Исполнимость судебного решения // Общество. Закон. Правосудие. Научно-практический юридический журнал. — 2019. — № 3 (44). — С. 11—20.
3. Бут Н. Д. Деятельность прокуратуры по улучшению состояния законности на финансовом рынке // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2016. — № 6. — С. 162—166.
4. Бызова М. В. Представление прокурора : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.11. — Екатеринбург, 2009. — 26 с.
5. Воеводина Т. Г. Взаимодействие науки о прокурорской деятельности и других юридических наук в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 8. — С. 47—52.
6. «Вот око мое, коим я буду все видеть» — создание Петром I прокуратуры Российской империи // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 8. — С. 169—173.
7. Ергашев Е. Р. К дискуссии о понятии, признаках, свойствах акта прокурорского реагирования // Российский журнал правовых исследований. — 2016. — № 4 (9). — С. 182—187.
8. Корешникова Н. Р. Основные правовые средства прокуратуры Российской Федерации как инструмент обеспечения исполнения законов : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.11. — Екатеринбург, 2010. — 22 с.
9. Манташян А. О. Исполнимость судебного решения // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2015. — № 9. — С. 133—139.
10. Никифорюк Е. О. Исполнимость как требование к судебным актам // Исполнительное право. — 2013. — № 1. — С. 42.
11. Отческая Т. И., Афанасьева Т. И. Правовая природа предостережения о недопустимости нарушения требований в ТЭК // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2020. — № 3. — С. 135—150.
12. Перов С. В. Прокурорский надзор за исполнением законов при приеме на обучение в образовательные организации высшего образования // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 8. — С. 81—88.
13. Петрунева А. Н. Трансформация научного понимания природы исполнимости акта правосудия по гражданским делам // Арбитражный и гражданский процесс. — 2019. — № 11. — С. 53—57.
14. Пригорща П. А. Требование прокурора как средство обеспечения исполнения закона: теоретические и практические аспекты : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.11. — Екатеринбург, 2011. — 27 с.
15. Смирнов А. Ф. К вопросу о методике и тактике прокурорской проверки // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 8. — С. 26—39.
16. Стандзонь Л. В. Некоторые проблемы осуществления полномочий прокуратуры в сфере противодействия коррупции // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2014. — № 2. — С. 138—141.
17. Терёхин А. А. Акты прокурорского реагирования в российском уголовном судопроизводстве : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.11. — Челябинск, 2013. — 20 с.
18. Филипенко С. В. Признаки актов прокурорского реагирования // Российский юридический журнал. — 2014. — № 6. — С. 139—141.
19. Ярков В. В. Соотношение обязательности и исполнимости судебных актов // Российский юридический журнал. — 2018. — № 5. — С. 85—91.
Рецензия
Для цитирования:
Афанасьева Т.И. Исполнимость как требование к актам прокурорского реагирования (по материалам судебной практики). Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2022;(3):35-44. https://doi.org/10.17803/2311-5998.2022.91.3.035-044
For citation:
Afanasieva T.I. Enforceability as a Requirement for Acts of Prosecutorial Response (on Materials of Judicial Practice). Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)). 2022;(3):35-44. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/2311-5998.2022.91.3.035-044
Просмотров:
440
Послать статью по эл. почте 
