Основываясь на научном наследии В. И. Фадеева, монографии «Институт государственных и муниципальных услуг в современном праве Российской Федерации» (отв. ред. В. И. Фадеев. М., 2016. 208 с.), автор статьи остановился на некоторых проблемах и противоречиях в сфере публичных услуг вообще и муниципальных услуг в частности, способных при должной проработке предотвратить массу рисков при инкорпорировании этого института в правовую действительность России: отличие и наполнение, а также правовые последствия используемых терминов «услуга» и «работа» в русле предоставления государственных и муниципальных услуг; закрепление стандарта предоставления публичных услуг; необходимая сегодня оценка экспертного сообщества и институтов гражданского общества в существующей системе государственных и муниципальных услуг и др. Высказано мнение о том, что качество, доступность услуг - шаг к возвращению доверия граждан к публичной власти. Необходимо обратить внимание законодателей на конституционные ценности и основы организации общества и Российского государства при регулировании механизмов предоставления публичных услуг: недопустимость подмены обязанностей государства институтом публичных услуг; ухода от конституционных ценностей в процессе отраслевого и тем более подзаконного регламентирования механизма предоставления публичных услуг.
Based on the scientific heritage of V. I. Fadeev, the monograph “The Institute of State and Municipal Services in the Contemporary Law of the Russian Federation" (ed. V. I. Fadeev. M., 2016. 208 p.), The author of the article dwelled on some of the problems and contradictions in the field of public services in general and municipal services in particular, which, if properly worked out, can prevent a lot of risks when incorporating this institution into the legal reality of Russia: difference and content, as well as the legal consequences of the terms “service” and “work" in line with the provision of state and municipal services; fixing the standard of public services; assessment of the expert community and civil society institutions necessary today for the existing system of state and municipal services, etc. The opinion was expressed that the quality and accessibility of services is a step towards restoring citizens' trust in public authority. To draw the attention of lawmakers to the constitutional values and foundations of the organisation of society and the Russian state when regulating mechanisms for the provision of public services: the inadmissibility of substituting state obligations for public services; evasion of constitutional values in the process of sectoral and, moreover, by-laws regulating the mechanism for providing public services.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.