<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">vestnik-msal</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL))</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2311-5998</issn><issn pub-type="epub">2782-6163</issn><publisher><publisher-name>Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/2311-5998.2019.53.1.092-101</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">vestnik-msal-683</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ КАК КОМПОНЕНТА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>LAWFUL GUARANTEE OF ECONOMICAL UTILIZATION OF THE EARTH AS THE COMPONENT OF THE STEADY DEVELOPMENT OF RURAL TERRITORIES</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Самончик</surname><given-names>О. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Samonchik</surname><given-names>O. A.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">raps-07@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff xml:lang="ru" id="aff-1"><institution>Институт государства и права РАН</institution><country>Russian Federation</country></aff><pub-date pub-type="collection"><year>2019</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>12</day><month>03</month><year>2020</year></pub-date><volume>0</volume><issue>1</issue><fpage>92</fpage><lpage>101</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Самончик О.А., 2020</copyright-statement><copyright-year>2020</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Самончик О.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Samonchik O.A.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/683">https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/683</self-uri><abstract><p>Устойчивое развитие сельских территорий является одной из главных целей государственной аграрной политики. Поскольку рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения выступает одним из основных компонентов устойчивого развития сельских территорий, то вопрос о его правовом обеспечении является весьма актуальным, особенно в связи с санкциями в продовольственной сфере. В этом контексте анализируется ряд проблем государственного земельного надзора, административной и земельно-правовой ответственности за неиспользование земель сельхозназначения и др., предлагаются пути их решения, направленные на создание условий для устойчивого развития сельских территорий. В частности, сделан вывод о целесообразности внесения изменений в Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части определения срока неиспользования земельного участка сельскохозяйственного назначения, от которого зависит возможность его изъятия. Предложены подходы к изменению нормы п. 3 ст. 6 Закона в целях ускорения перехода неиспользуемых земель к добросовестным хозяевам и, как следствие, увеличения производства сельхозпродукции.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The steady development of rural territories is one of the central objectives of state agrarian policy. Since the economical utilization of the earth of agricultural designation comes out as one of the basic components of the steady development of rural territories, a question about its lawful guarantee is extremely urgent, especially in connection with the sanctions in the food sphere. In this context is analyzed number of the problems of state land supervision, administrative and land- lawful responsibility for non-use of the land and others, they are proposed to the way of their solutions, directed towards the creation of conditions for the steady development of rural territories. In particular, conclusion about the expediency of the introduction of changes in federal law of July 24 g. 2002 is made. № 101-FZ “About the revolution of the earth of agricultural designation” in the part of the determination of the period of the non-use of the agricultural land, on which depends the possibility of its withdrawal. Approaches to a change in the standard p. are proposed. 3 st. 6 Law for purposes of the acceleration of the passage of the neispolzuemykh earth to the honest masters and, as a result, increase in the production of agricultural production.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>изъятие земель сельхозназначения</kwd><kwd>устойчивое развитие сельских территорий</kwd><kwd>неиспользование земель сельскохозяйственного назначения</kwd><kwd>государственный земельный надзор</kwd><kwd>административная ответственность за неиспользование земель</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>the steady development of rural territories</kwd><kwd>the nonutilization of the earth of agricultural designation</kwd><kwd>state land supervision</kwd><kwd>the administrative responsibility for non-use the land</kwd><kwd>the withdrawal of the land plot</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гончарова Е. А. Проблемы правоприменения норм земельно-правовой ответственности // Правовые вопросы недвижимости. - 2008. - № 2. - С. 20-22.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Гончарова Е. А. Проблемы правоприменения норм земельно-правовой ответственности // Правовые вопросы недвижимости. - 2008. - № 2. - С. 20-22.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Земельное право : учебник для студентов / Е. Л. Максимов, О. А. Зиновьева, О. Ю. Кривоносова [и др.]. - М., 2014.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Земельное право : учебник для студентов / Е. Л. Максимов, О. А. Зиновьева, О. Ю. Кривоносова [и др.]. - М., 2014.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Липски С. А. Муниципальный земельный контроль в системе публичных контрольно-надзорных функций // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2016. - № 4. - С. 21-25.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Липски С. А. Муниципальный земельный контроль в системе публичных контрольно-надзорных функций // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2016. - № 4. - С. 21-25.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мицкевич Л. А. Очерки теории административного права. Современное наполнение. - М., 2015.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Мицкевич Л. А. Очерки теории административного права. Современное наполнение. - М., 2015.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Островская О. Л. Совершенствование методологии аудита в условиях реализации стратегии устойчивого развития // Аудиторские ведомости. - 2016. - № 1. - С. 9-26.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Островская О. Л. Совершенствование методологии аудита в условиях реализации стратегии устойчивого развития // Аудиторские ведомости. - 2016. - № 1. - С. 9-26.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Самончик О. А. Тенденции развития законодательства о прекращении прав на земельные участки при их ненадлежащем использовании // Труды Института государства и права Российской академии наук. - 2015. - № 1. - С. 96-117.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Самончик О. А. Тенденции развития законодательства о прекращении прав на земельные участки при их ненадлежащем использовании // Труды Института государства и права Российской академии наук. - 2015. - № 1. - С. 96-117.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сухова Е. А. Значение земельно-правовой ответственности для обеспечения земельного правопорядка // Юрист. - 2014. - № 2.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Сухова Е. А. Значение земельно-правовой ответственности для обеспечения земельного правопорядка // Юрист. - 2014. - № 2.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Правительства РФ от 27 января 2015 г. № 51 «Об утверждении Правил отнесения территорий к неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции территориям» // СЗ РФ. 2015. № 5. Ст. 831</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Постановление Правительства РФ от 27 января 2015 г. № 51 «Об утверждении Правил отнесения территорий к неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции территориям» // СЗ РФ. 2015. № 5. Ст. 831</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 мая 2015 г. № Ф03-901/2015 по делу № А51-27647/2014</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 мая 2015 г. № Ф03-901/2015 по делу № А51-27647/2014</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 6 марта 2017 г. № Ф06-17939/2017 // СПС «КонсультантПлюс»</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 6 марта 2017 г. № Ф06-17939/2017 // СПС «КонсультантПлюс»</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Интернет-интервью руководителя Росреестра Натальи Антипиной // URL: http://presscentr. rbc.ru/onlines/2013/03/13/865/ (дата обращения: 01.04.2014).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Интернет-интервью руководителя Росреестра Натальи Антипиной // URL: http://presscentr. rbc.ru/onlines/2013/03/13/865/ (дата обращения: 01.04.2014).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Правительства РФ от 2 января 2015 г. № 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре» // СЗ РФ. 2015. № 2. Ст. 514.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Постановление Правительства РФ от 2 января 2015 г. № 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре» // СЗ РФ. 2015. № 2. Ст. 514.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Части 1 и 2 ст. 8.7 КоАП РФвред. Федерального закона от 8 марта 2015 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // СЗ РФ. 2015. № 10. Ст. 1416</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Части 1 и 2 ст. 8.7 КоАП РФвред. Федерального закона от 8 марта 2015 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // СЗ РФ. 2015. № 10. Ст. 1416</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 1</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 1</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Министерство сельского хозяйства РФ. Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации в 2016 году. М. : Росинфор-магротех, 2018. С. 5.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Министерство сельского хозяйства РФ. Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации в 2016 году. М. : Росинфор-магротех, 2018. С. 5.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О состоянии сельских территорий в Российской Федерации в 2016 году : Ежегодный доклад по результатам мониторинга. М. : Росинформагротех, 2018. Вып. 4. С. 13.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">О состоянии сельских территорий в Российской Федерации в 2016 году : Ежегодный доклад по результатам мониторинга. М. : Росинформагротех, 2018. Вып. 4. С. 13.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">СЗ РФ. 2007. № 1 (1 ч.). Ст. 27.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">СЗ РФ. 2007. № 1 (1 ч.). Ст. 27.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Утверждена распоряжением Правительства РФ от 30 ноября 2010 г. № 2136-р, в ред. распоряжения Правительства РФ от 13.01.2017 № 8-р // СЗ РФ. 2010. № 50. Ст. 6748.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Утверждена распоряжением Правительства РФ от 30 ноября 2010 г. № 2136-р, в ред. распоряжения Правительства РФ от 13.01.2017 № 8-р // СЗ РФ. 2010. № 50. Ст. 6748.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Утверждена распоряжением Правительства РФ от 2 февраля 2015 г № 151-р, в ред. распоряжения Правительства РФ от 13.01.2017 № 8-р // СЗ РФ. 2015. № 6. Ст. 1014.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Утверждена распоряжением Правительства РФ от 2 февраля 2015 г № 151-р, в ред. распоряжения Правительства РФ от 13.01.2017 № 8-р // СЗ РФ. 2015. № 6. Ст. 1014.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Официальный сайт Организации Объединенных Наций. URL: http://www.un.org/ru/ga/pdf/brundtland.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Официальный сайт Организации Объединенных Наций. URL: http://www.un.org/ru/ga/pdf/brundtland.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Повестка дня на XXI век: принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 3-14 июня 1992 г.) // URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Повестка дня на XXI век: принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 3-14 июня 1992 г.) // URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
