vestnik-msalВестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL))2311-59982782-6163Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)10.17803/2311-5998.2018.44.4.125-135vestnik-msal-470Research ArticleРОССИЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯЭФФЕКТИВНОСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ, ОСНОВНЫЕ ПУТИ РЕШЕНИЯEFFICIENCY OF THE LEGISLATION: THE PROBLEM, THE MAIN WAYS OF SOLVINGАрзамасовЮ. Г.ArzamasovYu. G.uarzamasov@hse.ruНИУ «Высшая школа экономики»; РАНХиГС при Президенте РФNational Research University «Higher School of Economics»; IGSU RANHiGS at President of the RF20181203202004125135Copyright © Арзамасов Ю.Г., 20202020Арзамасов Ю.Г.Arzamasov Y.G.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/470

Статья посвящена проблемам эффективности законодательства. Отмечается, что эта проблема обусловлена качеством российского законодательства и низкой правовой культурой правоприменителей. Автор предлагает «Стратегию трех шагов», направленную на повышение качества российского законодательства. Первый шаг - это современная институализация нормотворческого процесса. Второй шаг - это официальное обучение законотворцев на основе учебного курса под названием «Нормография - теория и технология нормотворчества». Сегодня объективно существует необходимость включения в программы юридических вузов и факультетов изучения данного курса с целью подготовки высококвалифицированных специалистов по разработке проектов нормативных правовых актов и нормативных договоров. Третьим шагом в повышении эффективности российского законодательства предлагается создание современной системы правового мониторинга, основанной на научно обоснованных и проверенных эмпирическим путем специальных методиках правового мониторинга в различных сферах.

The article is devoted to the problems of the effectiveness of legislation. It notes that the problem of the effectiveness of legislation is due to the quality of Russian legislation and the low legal culture of law enforcement. The author suggests a «Three Step Strategy» aimed at improving the quality of Russian legislation. The first step is the modern institutionalization of the rule-making process. The second step is the official training of lawmakers on the basis of a training course called «Normography is Theory and Technology of Rulemaking». Today, there is an objective need to include in the programs of law schools and faculties studying this course with the goal of training highly qualified specialists in drafting normative legal acts and normative treaties. The third step in improving the effectiveness of Russian legislation is the creation of a modern legal monitoring system based on scientifically verified and empirically tested special methods of legal monitoring in various fields.

законынормативные правовые актынормотворческий процессзаконодательный процесснормографияоценка регулирующего воздействияоценка фактического воздействияправовой мониторингцентр правового мониторингаlawsnormative legal actsrule-making processlegislative processnormografyassessment of regulatory impactassessment of actual impactlegal monitoringlegal monitoring centerReferencesАрзамасов Ю. Г. Теория и практика ведомственного нормотворчества в России. - М., 2013. - 480 с.Арзамасов Ю. Г. Теория и практика ведомственного нормотворчества в России. - М., 2013. - 480 с.Арзамасов Ю. Г. Тенденции развития юридических наук. Становление новой науки - нормографии // Государство и право. - 2007. - № 10. - С. 101 - 104.Арзамасов Ю. Г. Тенденции развития юридических наук. Становление новой науки - нормографии // Государство и право. - 2007. - № 10. - С. 101 - 104.Игнатенко В. В. Правовое качество законов об административных правонарушениях : дис.. д-ра юрид. наук. - Екатеринберг, 1999. - 343 с.Игнатенко В. В. Правовое качество законов об административных правонарушениях : дис.. д-ра юрид. наук. - Екатеринберг, 1999. - 343 с.Никитский В. И. Эффективность норм трудового права. - М., 1971. - 247 с.Никитский В. И. Эффективность норм трудового права. - М., 1971. - 247 с.Рогачева О. С. Эффективность норм административно-деликтного права : монография. - Воронеж, 2011. - 356 с.Рогачева О. С. Эффективность норм административно-деликтного права : монография. - Воронеж, 2011. - 356 с.Тихомиров Ю. А. Управление на основе права. - М., 2007. - 484 с.Тихомиров Ю. А. Управление на основе права. - М., 2007. - 484 с.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.