<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">vestnik-msal</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL))</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2311-5998</issn><issn pub-type="epub">2782-6163</issn><publisher><publisher-name>Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/2311-5998.2026.143.7.056-067</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">vestnik-msal-3124</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ. Бюджетное право и процесс</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>VECTOR OF LEGAL SCIENCE. Budget law and process</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Модификация бюджетного права в условиях СВО: тенденции и перспективы</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Modiﬁcation of Budget Law in the Context of the Special Military Operation: Trends and Prospects</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Ткаченко</surname><given-names>Р. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Tkachenko</surname><given-names>R. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Роман Владимирович Ткаченко, профессор кафедры финансового права, профессор кафедры налогового права, доктор юридических наук </p><p>125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Roman V. Tkachenko, Professor of the Department in Financial Law, Professor of the Department in Tax Law, Dr. Sci. (Law)</p><p>9, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, Moscow, Russia, 125993</p></bio><email xlink:type="simple">rvtkachenko@msal.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Пешкова (Белогорцева)</surname><given-names>Х. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Peshkova (Belogortseva)</surname><given-names>Kh. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Христина Вячеславовна Пешкова (Белогорцева), профессор кафедры административно-правовых и процессуальных дисциплин, доктор юридических наук, доцент </p><p>394072, Воронеж, ул. Иркутская, д. 1А </p></bio><bio xml:lang="en"><p>Khristina V. Peshkova (Belogortseva), Professor of the Department of Administrative, Legal, and Procedural Disciplines, Dr. Sci. (Law), Associate Professor </p><p>ul. Irkutskaya, Voronezh, Russia, 394072</p></bio><email xlink:type="simple">peshkova1@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Kutafin Moscow State Law University (MSAL)</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>Воронежский институт ФСИН России</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Voronezh Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2026</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>22</day><month>09</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>7</issue><fpage>56</fpage><lpage>67</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Ткаченко Р.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Ткаченко Р.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Tkachenko R.V., Peshkova (Belogortseva) K.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/3124">https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/3124</self-uri><abstract><p>Статья посвящена рассмотрению влияния проведения специальной военной операции (СВО) на развитие бюджетно-правовой теории, модификацию бюджетного законодательства РФ. Авторы обращаются к анализу содержания связанных с участием государства в военных действиях правовых и экономических категорий: «военная экономика», «военный бюджет», «военные расходы», «военные финансы», «чрезвычайные расходы государства» и т.д., указывая на их свойства причастности к концепциям современного бюджетного права. В работе обоснован вывод, что СВО выступает действенным фактором модификации бюджетной деятельности государства, меняя приоритеты в финансовом планировании и бюджетном процессе, формировании и использовании публичных и частных финансов. Внутригосударственные и международные процессы оказали влияние на бюджетное право, поставив его под влияние военных потребностей для обеспечения национальных интересов и защиты безопасности государства и населения.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article examines the impact of the special military operation (SMO) on the development of budgetary law theory and the modification of budgetary legislation in the Russian Federation. The authors analyze the content of legal and economic categories related to the state’s participation in military operations, including “military economy”, “military budget”, “military expenses”, “military finances”, “extraordinary state expenses”, and others, highlighting their relevance to modern budgetary law concepts. The paper concludes that the special military operation is an eﬀective factor in modifying the state’s budgetary activities, changing the priorities in financial planning and the budget process, as well as in the formation and use of public and private finances. Domestic and international processes have inﬂuenced budgetary law, placing it under the inﬂuence of military needs to ensure national interests and protect the security of the state and its population.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>бюджетно-правовое регулирование</kwd><kwd>бюджетное право</kwd><kwd>специальная военная операция</kwd><kwd>бюджет</kwd><kwd>военный бюджет</kwd><kwd>военные расходы государства</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>budgetary and legal regulation</kwd><kwd>budgetary law</kwd><kwd>special military operation</kwd><kwd>budget</kwd><kwd>military budget</kwd><kwd>state military expenditures</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Алексеев А. М. Военная валюта. — М., 1948. — 104 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Алексеев А. М. Военная валюта. — М., 1948. — 104 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Алексеев А. М. Военные финансы капиталистических государств. — М., 1952. — 508 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Алексеев А. М. Военные финансы капиталистических государств. — М., 1952. — 508 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Благих И. А., Протасов А. Ю. Мобилизационная и военная экономика: общая и особенное // Региональный экономический журнал. — 2022. — № 2. — С. 42—53.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Благих И. А., Протасов А. Ю. Мобилизационная и военная экономика: общая и особенное // Региональный экономический журнал. — 2022. — № 2. — С. 42—53.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Боголепов Д. П. Война и финансы. — М., 1917. — 31 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Боголепов Д. П. Война и финансы. — М., 1917. — 31 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Боголепов М. И. Финансы, правительство и общественные интересы. — СПб., 1907. — 334 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Боголепов М. И. Финансы, правительство и общественные интересы. — СПб., 1907. — 334 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Боженок С. Я. Теоретико-правовые основы регулирования системы доходов государственных и местных бюджетов Российской Федерации. — М., 2011. — 47 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Боженок С. Я. Теоретико-правовые основы регулирования системы доходов государственных и местных бюджетов Российской Федерации. — М., 2011. — 47 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Вознесенский Н. А. Избранные произведения. 1931—1947. — М., 1979. — 606 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Вознесенский Н. А. Избранные произведения. 1931—1947. — М., 1979. — 606 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Горбунова О. Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. — М., 2012. — 294 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Горбунова О. Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. — М., 2012. — 294 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дьяченко В. П. Советские финансы в первой фазе развития социалистического государства. — М., 1947. — 476 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Дьяченко В. П. Советские финансы в первой фазе развития социалистического государства. — М., 1947. — 476 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Захарчук Е. А. Трансформация финансовой сферы регионов РФ в условиях нарастания внешних угроз // Наука Красноярья. — 2020. — Т. 9. — № 3. — С. 82—107.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Захарчук Е. А. Трансформация финансовой сферы регионов РФ в условиях нарастания внешних угроз // Наука Красноярья. — 2020. — Т. 9. — № 3. — С. 82—107.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зверев А. Г. Государственный бюджет СССР на 1944 год. — М., 1944. — 36 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Зверев А. Г. Государственный бюджет СССР на 1944 год. — М., 1944. — 36 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Иловайский С. И. Конспект лекций по финансовому праву, читанных в 1888— 1889 академическом году в Императорском новороссийском университете. — Одесса, 1889. — 251 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Иловайский С. И. Конспект лекций по финансовому праву, читанных в 1888— 1889 академическом году в Императорском новороссийском университете. — Одесса, 1889. — 251 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ильина В. Медведев назвал военным бюджет-2026 // Российская газета. — 16.09.2025.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ильина В. Медведев назвал военным бюджет-2026 // Российская газета. — 16.09.2025.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Комягин Д. Д., Лебедев С. К., Лукоянов И. В., Ходяков М. В. Военный бюджет России: историко-правовое исследование // Публично-правовые исследования. Ежегодник Центра публично-правовых исследований. — Т. 3. — М. : Центр публично-правовых исследований, 2008. — С. 379—499.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Комягин Д. Д., Лебедев С. К., Лукоянов И. В., Ходяков М. В. Военный бюджет России: историко-правовое исследование // Публично-правовые исследования. Ежегодник Центра публично-правовых исследований. — Т. 3. — М. : Центр публично-правовых исследований, 2008. — С. 379—499.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Логинова И. В., Еремеев Н. А., Лагойский С. А. Особенности формирования военного бюджета РФ на современном этапе // Социально-экономические и гуманитарные исследования. — 2016. — № 10. — С. 89—94.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Логинова И. В., Еремеев Н. А., Лагойский С. А. Особенности формирования военного бюджета РФ на современном этапе // Социально-экономические и гуманитарные исследования. — 2016. — № 10. — С. 89—94.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Никитин Ю. А., Чистов И. В., Зубов А. О. История развития военной экономики в России: от Киевской Руси до современности // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-razvitiya-voennoy-ekonomiki-v-rossii-ot-kievskoy-rusi-dosovremennosti/viewer (дата обращения: 21.04.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Никитин Ю. А., Чистов И. В., Зубов А. О. История развития военной экономики в России: от Киевской Руси до современности // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-razvitiya-voennoy-ekonomiki-v-rossii-ot-kievskoy-rusi-dosovremennosti/viewer (дата обращения: 21.04.2026).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Озеров И. Х. Основы финансовой науки. — Вып. 1 : Учение об обыкновенных доходах. — М., 1908. — 503 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Озеров И. Х. Основы финансовой науки. — Вып. 1 : Учение об обыкновенных доходах. — М., 1908. — 503 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пауль А. Г. Доходы бюджетов (бюджетно-правовое исследование). — М., 2012. — 385 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Пауль А. Г. Доходы бюджетов (бюджетно-правовое исследование). — М., 2012. — 385 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пешкова Х. В. Теоретико-правовые основы бюджетного устройства государства. — М., 2019. — 314 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Пешкова Х. В. Теоретико-правовые основы бюджетного устройства государства. — М., 2019. — 314 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рудичева Н. И. К вопросу о военных финансах как подотрасли финансового права // Журнал юридических исследований. — 2020. — № 2. — С. 54—59.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Рудичева Н. И. К вопросу о военных финансах как подотрасли финансового права // Журнал юридических исследований. — 2020. — № 2. — С. 54—59.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ткаченко Р. В. Бюджетное регулирование в Российской Федерации. — М., 2002. — 400 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ткаченко Р. В. Бюджетное регулирование в Российской Федерации. — М., 2002. — 400 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Фарамазян Р. А. Роль финансов в управлении военной экономикой капиталистических государств. — М., 1978. — 99 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Фарамазян Р. А. Роль финансов в управлении военной экономикой капиталистических государств. — М., 1978. — 99 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Швецов А. В., Швецова Н. К. Отечественная экономика и финансы в период СВО // Вестник Марийского государственного университета. — 2022. — № 3. — Т. 8. — С. 349—355.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Швецов А. В., Швецова Н. К. Отечественная экономика и финансы в период СВО // Вестник Марийского государственного университета. — 2022. — № 3. — Т. 8. — С. 349—355.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шеншин В. М., Попков Д. В. О некоторых вопросах предоставления льгот, налоговых вычетов для военнослужащих, мобилизованных — участников специальной военной операции, а также военных пенсионеров и ветеранов боевых действий // Право в Вооруженных силах. — 2024. — № 9. — С. 50—53.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Шеншин В. М., Попков Д. В. О некоторых вопросах предоставления льгот, налоговых вычетов для военнослужащих, мобилизованных — участников специальной военной операции, а также военных пенсионеров и ветеранов боевых действий // Право в Вооруженных силах. — 2024. — № 9. — С. 50—53.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
