vestnik-msalВестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL))2311-59982782-6163Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)10.17803/2311-5998.2026.142.6.190-196vestnik-msal-3113Research ArticleТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГОTRIBUNE FOR YOUNG SCIENTISTПублично-правовое стимулирование развития отрасли информационных технологий как инструмент обеспечения технологического суверенитетаPablic Law Incentives for the Develipment of the Information Technology Industry as Instrument for Ensuring Technological SovereigntyНосоваВ. А.NosovaV. A.

Вероника Александровна Носова, аспирант

125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

Veronika A. Nosova, Postgraduate student

9, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, Moscow, 125993

veron.nosova17@yandex.ruУниверситет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)РоссияKutafi n Moscow State Law University (MSAL)Russian Federation20260809202606190196Copyright © Носова В.А., 20262026Носова В.А.Nosova V.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/3113

В статье исследуется публично-правовой механизм стимулирования развития ИТ-отрасли в Российской Федерации как инструмент обеспечения технологического суверенитета и достижения технологического лидерства. На основе анализа нормативных актов и эмпирических данных за 2022—2025 гг. выявлено противоречие между формальными индикаторами импортозамещения и фактическим уровнем технологической независимости. Исследована трансформация механизма стимулирования развития ИТ-отрасли, осуществляемого посредством принятия новых федеральных законов, ужесточения правил ИТ-аккредитации и переориентации грантовой политики. Проведен сравнительный анализ российского механизма с моделями КНР и Индии. Предложена трехуровневая модель оценки отечественности ПО (формальный, функциональный и структурный).

The article examines the public law mechanism for stimulating the development of the IT industry in Russia as an instrument for ensuring technological sovereignty and achieving technological leadership. Based on the analysis of normative legal acts and empirical data for 2022—2025, a contradiction is identifi ed between formal indicators of import substitution and the actual level of technological independence. The legal nature of the transformation on the public law mechanism for incentivizing IT industry development is examined, carried out through the adoption of new federal laws, the tightening of IT accreditation rules, and reorientation of grant policy. A comparative analysis of the Russian mechanism with the models of China and India is conducted. A three-tier model for assessing software domesticity (formal, functional, and structural) is proposed.

информационные технологиитехнологический суверенитеттехнологическое лидерствопублично-правовой механизмстимулирование развитияотрасль информационных технологийinformation technologytechnological sovereigntytechnological leadershipsoftware import substitutioncritical information infrastructurestate supportReferencesГрачева Е. Ю. К вопросу о сущности финансового права // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2020. — № 9 (73). — С. 26—32.Грачева Е. Ю. К вопросу о сущности финансового права // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2020. — № 9 (73). — С. 26—32.Ефремов А. А. Оценка результативности и эффективности стимулирования отрасли информационных технологий в России: состояние и перспективы // Вопросы государственного и муниципального управления. — 2023. — № 4. — С. 71—99.Ефремов А. А. Оценка результативности и эффективности стимулирования отрасли информационных технологий в России: состояние и перспективы // Вопросы государственного и муниципального управления. — 2023. — № 4. — С. 71—99.Карасева М. В. Наука финансового права и новые институциональные структуры // Российский журнал правовых исследований. — 2023. — Т. 10. — № 2. — С. 7—12.Карасева М. В. Наука финансового права и новые институциональные структуры // Российский журнал правовых исследований. — 2023. — Т. 10. — № 2. — С. 7—12.Козырева Е. В., Чернова Л. Г. Меры поддержки российских IT-компаний в современных условиях // Электронный научный журнал «Вектор экономики». — 2024. — № 12. — URL: https://vectoreconomy.ru/images/publications/2024/12/regionaleconomy/Kozyreva_Chernova.pdf (дата обращения: 05.03.2026).Козырева Е. В., Чернова Л. Г. Меры поддержки российских IT-компаний в современных условиях // Электронный научный журнал «Вектор экономики». — 2024. — № 12. — URL: https://vectoreconomy.ru/images/publications/2024/12/regionaleconomy/Kozyreva_Chernova.pdf (дата обращения: 05.03.2026).Леднева О. В., Сидорова О. Е. Анализ результатов выполнения национального проекта «Цифровая экономика» в Российской Федерации // Информатизация в цифровой экономике. — 2025. — Т. 6. — № 2. — С. 197—214.Леднева О. В., Сидорова О. Е. Анализ результатов выполнения национального проекта «Цифровая экономика» в Российской Федерации // Информатизация в цифровой экономике. — 2025. — Т. 6. — № 2. — С. 197—214.Соколов А. Б. Государственная поддержка отрасли телекоммуникаций в целях достижения технологического суверенитета // Вестник Института экономики Российской академии наук. — 2025. — № 4.Соколов А. Б. Государственная поддержка отрасли телекоммуникаций в целях достижения технологического суверенитета // Вестник Института экономики Российской академии наук. — 2025. — № 4.Хабриева Т. Я., Черногор Н. Н. Право в условиях цифровой реальности // Журнал российского права. — 2018. — № 1. — С. 85—102.Хабриева Т. Я., Черногор Н. Н. Право в условиях цифровой реальности // Журнал российского права. — 2018. — № 1. — С. 85—102.Южаков В. Н., Ефремов А. А. Направления совершенствования правового регулирования в сфере стимулирования развития информационных технологий // Российское право: образование, практика, наука. — 2017. — № 5. — С. 62—69.Южаков В. Н., Ефремов А. А. Направления совершенствования правового регулирования в сфере стимулирования развития информационных технологий // Российское право: образование, практика, наука. — 2017. — № 5. — С. 62—69.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.