Рогачева Ольга Сергеевна - профессор кафедры административного и административного процессуального права Воронежского государственного университета, доктор юридических наук, доцент.
394018, Воронеж, пл. Ленина, д. 10а, корп. 9
Olga S. Rogacheva - Professor of the Department of Administrative and Administrative Procedural Law at Voronezh State University, Dr. Sci. (Law), Associate Professor.
10a/9, pl. Lenin, Voronezh, 394018
Тематика укрепления законности и предупреждения нарушений в сфере публичных правоотношений в административном судопроизводстве занимает ключевое место в современной науке административного права. С принятием Кодекса административного судопроизводства РФ анализируемая задача как элемент процессуальной формы административного судопроизводства приобретает стратегическое значение как для защиты прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, так и для обеспечения верховенства права в сфере деятельности органов публичной администрации. Рассматривая споры граждан с государством, суд не только защищает человека, но и воспитывает чиновника, формируя стандарты его правомерного поведения. Вердикт по оспариванию действий властей адресован не только сторонам управленческих правоотношений, но и неопределенному кругу должностных лиц органов публичной администрации, для которых он приобретает ориентирующее значение в целях осуществления надлежащего публичного управления. Ключевой, но концептуально не проработанной функцией административного правосудия является предупреждение деликтов в сфере публичного управления. Речь идет о превентивном воздействии на систему публичной администрации, включая организации, наделенные властными полномочиями. В условиях расширения административного усмотрения и усложнения публичных функций государства, формирования антикризисного публичного управления превентивный потенциал административного судопроизводства приобретает особую значимость.
The topic of strengthening the rule of law and preventing violations in the field of administrative and other public legal relations in administrative proceedings occupies a key place in modern science of administrative and administrative procedural law. With the adoption of the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation, the analyzed task as an element of the procedural form of administrative proceedings acquires strategic importance both for protecting the rights, freedoms and legitimate interests of citizens, the rights and legitimate interests of organizations, and for ensuring the rule of law in the field of activities of public administration bodies. Considering disputes between citizens and the state, the court not only protects the person, but also educates the official, forming the standards of his lawful behavior. The verdict on challenging the actions of the authorities is addressed not only to the parties to managerial legal relations, but also to an indefinite number of officials of public administration bodies, for whom it acquires orienting significance in order to carry out proper public administration. A key but not conceptually elaborated function of administrative justice is the prevention of torts in public administration. We are talking about a preventive effect on the system of public administration, including organizations vested with authority. In the context of expanding administrative discretion and complicating the public functions of the state, the formation of anti-crisis public administration, the preventive potential of administrative proceedings is of particular importance.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.