<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">vestnik-msal</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL))</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2311-5998</issn><issn pub-type="epub">2782-6163</issn><publisher><publisher-name>Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/2311-5998.2026.141.5.088-097</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">vestnik-msal-3081</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ. Обеспечение законности в отдельных областях публичного управления</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>VECTOR OF LEGAL SCIENCE. Ensuring legality in specific areas of public administration</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>«Министерство счастья» — первая и единственная задача хорошего правительства на пути укрепления законности в публичном управлении?</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Is the «Ministry of Happiness» the First and only Task of Good Government towards Strengthening the Rule of Law in Public Administration?</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Анисифорова</surname><given-names>М. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Anisiforova</surname><given-names>M. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Анисифорова Марьям Владимировна - начальник отдела Всероссийского научно-исследовательского института Министерства внутренних дел РФ, доктор юридических наук, доцент.</p><p>121069, Москва, ул. Поварская, д. 25, стр. 1</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Maryam V. Anisiforova - Head of the Department of the All-Russian Scientific Research Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, Dr. Sci. (Law), Associate Professor, Member of the National Association of Administrativists.</p><p>25/1, ul. Povarskaya, Moscow, 121069</p></bio><email xlink:type="simple">maribuchneva@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел РФ</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>All-Russian Scientific Research Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2026</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>27</day><month>08</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>5</issue><fpage>88</fpage><lpage>97</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Анисифорова М.В., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Анисифорова М.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Anisiforova M.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/3081">https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/3081</self-uri><abstract><p>Проблемы, включая хронические аппаратные, в системе публичного управления исследуются многими специалистами науки управления. Часть из этих проблем, если не все, связываются с отсутствием общей концептуальной основы их разрешения, а также согласованных с гражданским обществом единых подходов к тому, на чем (на каких прорывных направлениях) должны быть сконцентрированы основные силы и средства государства в рамках публично-управленческой деятельности. Синхронно с указанным нарастающая частота обращения к идее создания в мире и Российской Федерации «министерства счастья» побудила к тому, чтобы подумать на эту тему и попробовать оценить перспективность и целесообразность реализации такого предложения.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>Problems, including chronic administrative ones, in the public administration system are being studied by many management experts. Some, if not all, of these problems are linked to the lack of a common conceptual framework for their resolution, as well as a lack of unified approaches agreed upon with civil society regarding the areas (or, if you will, the breakthrough areas) where the state should focus its primary efforts and resources within public administration. The increasing frequency of appeals to the idea of creating a «ministry of happiness» worldwide, and in the Russian Federation in particular, has prompted reﬂection on this topic and an attempt to assess the viability and feasibility of implementing such a proposal.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>публично-управленческая эффективность государства</kwd><kwd>система публичного управления</kwd><kwd>органы исполнительной власти</kwd><kwd>концепция «министерства счастья»</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>public administration eﬃciency of the state</kwd><kwd>public administration system</kwd><kwd>executive authorities</kwd><kwd>the concept of the «ministry of happiness»</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Административное право. Популярные лекцiи для самообразования профессора В. М. Гессена. — СПб., 1903.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Административное право. Популярные лекцiи для самообразования профессора В. М. Гессена. — СПб., 1903.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Административное право Российской Федерации : учебник : в 2 т. — Т. 1 / отв. ред. С. М. Зубарев, Л. Л. Попов. — М. : Проспект, 2024.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Административное право Российской Федерации : учебник : в 2 т. — Т. 1 / отв. ред. С. М. Зубарев, Л. Л. Попов. — М. : Проспект, 2024.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Андреев А. И. Обеспечение прав граждан при назначении административных наказаний : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2003.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Андреев А. И. Обеспечение прав граждан при назначении административных наказаний : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2003.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Анисифорова М. В. Административное право: об историческом и логическом // Административное право и процесс. — 2023. — № 5.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Анисифорова М. В. Административное право: об историческом и логическом // Административное право и процесс. — 2023. — № 5.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Витрук Н. В. Правовой статус личности в СССР. — М., 1985.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Витрук Н. В. Правовой статус личности в СССР. — М., 1985.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России : учебое пособие. — М., 1997.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России : учебое пособие. — М., 1997.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Волченков Д., Лебедев А. Н. Дискурсивная поляризация и возрастно-гендерные ценности: комбинированный анализ реакций на инициативу «Министерство счастья» // Ученые записки Института психологии РАН. — 2025. — Т. 5. — № 2 (15).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Волченков Д., Лебедев А. Н. Дискурсивная поляризация и возрастно-гендерные ценности: комбинированный анализ реакций на инициативу «Министерство счастья» // Ученые записки Института психологии РАН. — 2025. — Т. 5. — № 2 (15).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гражданин и аппарат управления в СССР / Д. Н. Бахрах, А. Е. Лунев, В. А. Малых [и др.] ; отв. ред. Б. М. Лазарев. — М., 1984.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Гражданин и аппарат управления в СССР / Д. Н. Бахрах, А. Е. Лунев, В. А. Малых [и др.] ; отв. ред. Б. М. Лазарев. — М., 1984.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дядькин О. Н. Правовой статус лица, привлекаемого к административной ответственности: по материалам административной практики органов внутренних дел : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2001.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Дядькин О. Н. Правовой статус лица, привлекаемого к административной ответственности: по материалам административной практики органов внутренних дел : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2001.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Елистратовъ А. И. Основныя начала административнаго права. — М., 1914.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Елистратовъ А. И. Основныя начала административнаго права. — М., 1914.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лебедев В. А., Дудко И. Г., Кутейников Д. Л. Конституционный и отраслевой статус личности. Теория и практика трансформации : учебное пособие. — М., 2021.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Лебедев В. А., Дудко И. Г., Кутейников Д. Л. Конституционный и отраслевой статус личности. Теория и практика трансформации : учебное пособие. — М., 2021.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мальцев Г. В. Социалистическое право и свобода личности: теоретические вопросы. — М., 1968.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Мальцев Г. В. Социалистическое право и свобода личности: теоретические вопросы. — М., 1968.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Новоселов В. И. Правовое положение граждан в отраслях государственного управления. — Саратов, 1977.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Новоселов В. И. Правовое положение граждан в отраслях государственного управления. — Саратов, 1977.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Попов Л. Л. Проблемы административных реформ в России // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2018. — № 1 (41).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Попов Л. Л. Проблемы административных реформ в России // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2018. — № 1 (41).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Попов Л. Л., Шергин А. П. Управление. Гражданин. Ответственность : (Сущность, применение и эффективность административных взысканий). — Л., 1975.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Попов Л. Л., Шергин А. П. Управление. Гражданин. Ответственность : (Сущность, применение и эффективность административных взысканий). — Л., 1975.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Салищева Н. Г. Гражданин и административная юрисдикция в СССР. — М., 1970.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Салищева Н. Г. Гражданин и административная юрисдикция в СССР. — М., 1970.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Утяшев М. М. Воспоминания и этюды о правах человека. — Уфа, 2022.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Утяшев М. М. Воспоминания и этюды о правах человека. — Уфа, 2022.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Хаманева Н. Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти / Ин-т государства и права РАН. — М., 1997.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Хаманева Н. Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти / Ин-т государства и права РАН. — М., 1997.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Юсупов В. А. Административное право и права человека (к вопросу о предмете полицейского права) // Полицейское право. — 2005. — № 2 (2). — С. 5—7.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Юсупов В. А. Административное право и права человека (к вопросу о предмете полицейского права) // Полицейское право. — 2005. — № 2 (2). — С. 5—7.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Юсупов В. А. Теория административного права. — М., 1985.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Юсупов В. А. Теория административного права. — М., 1985.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
