vestnik-msalВестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL))2311-59982782-6163Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)10.17803/2311-5998.2026.139.3.193-201vestnik-msal-3018Research ArticleНАУЧНЫЙ ПОИСКSCIENTIFIC RESEARCHФедерализм как объективная основа формирования органов публичной власти в субъектах Российской ФедерацииFederalism as an Objective Basis for the Formation of Public Authorities in the Subjects of the Russian FederationАлександровГ. Д.AleksandrovG. D.

Григорий Дмитриевич Александров - консультант Правового управления Правительства Москвы, соискатель Института государства и права РАН.

119019, Москва, ул. Знаменка, д. 10

Grigory D. Aleksandrov - Consultant, Legal Department, Moscow Government, Postgraduate student, Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences.

10, ul. Znamenka, Moscow, 119019

www.alexgrig@yandex.ruПравовое управление Правительства Москвы; Институт государства и права РАНLegal Department, Moscow Government; Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences20260706202603193201Copyright © Александров Г.Д., 20262026Александров Г.Д.Aleksandrov G.D.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/3018

Статья посвящена анализу развития федерализма в России и его современного содержания как объективной основы формирования органов публичной власти в субъектах РФ. Выявлена историческая предрасположенность Российской Федерации к федеративному устройству как наиболее эффективной модели государственного устройства, обеспечивающего структурный инвариант формирования органов публичной власти в субъектах РФ, учитывающий социальные, экономические, культурные, национальные факторы и многогранность исторического пути России в компонентах российской государственности, закрепленный в правовых источниках. В этих условиях российский федерализм обусловлен факторами развития российского государства-цивилизации.

The article is devoted to the analysis of the development of federalism in Russia, and its modern content as an objective basis for the formation of public authorities in the subjects of the Russian Federation. As a result of the research, the historical predisposition of the Russian Federation to a federal structure has been revealed as the most effective model of government, providing a structural invariant for the formation of public authorities in the subjects of the Russian Federation, taking into account social, economic, cultural, national factors and the experimental diversity of Russia's historical path in the components of Russian statehood, fixed in legal sources. Under these conditions, Russian federalism is conditioned by the factors of the development of the Russian state-civilization.

федерализмпубличная властьформирование органов публичной властиfederalismpublic powerformation of public authoritiesReferencesБоден Ж. Метод легкого чтения историй. — М. : ИД Высшей школы экономики, 2021. — Т. 2 : Об устройстве государств / пер. с лат., комм. И. В. Кривушина, Е. С. Кривушиной. — 560 с.Боден Ж. Метод легкого чтения историй. — М. : ИД Высшей школы экономики, 2021. — Т. 2 : Об устройстве государств / пер. с лат., комм. И. В. Кривушина, Е. С. Кривушиной. — 560 с.Бусыгина И. М. Политическая регионалистика : учебное пособие / Московский государственный институт международных отношений (Университет). — М. : Российская политическая энциклопедия, 2006. — 279 с.Бусыгина И. М. Политическая регионалистика : учебное пособие / Московский государственный институт международных отношений (Университет). — М. : Российская политическая энциклопедия, 2006. — 279 с.Гоббс Т. Левиафан / пер. с англ. А. Гутермана. — М. : АСТ, 2021. — 800 с.Гоббс Т. Левиафан / пер. с англ. А. Гутермана. — М. : АСТ, 2021. — 800 с.Грачев Н. И. Публичная власть как политико-правовая категория: понятие, основные признаки и формы // Вестник Волгоградской академии МВД России. — 2020. — № 4 (55). — С. 8—19.Грачев Н. И. Публичная власть как политико-правовая категория: понятие, основные признаки и формы // Вестник Волгоградской академии МВД России. — 2020. — № 4 (55). — С. 8—19.Гуляков А. Д. Американская модель федерализма: становление и основные этапы развития // История государства и права. — 2016. — № 17. — С. 20—25.Гуляков А. Д. Американская модель федерализма: становление и основные этапы развития // История государства и права. — 2016. — № 17. — С. 20—25.Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка : в 4 т. — М. : Русский язык, 1998. — Т. 3.Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка : в 4 т. — М. : Русский язык, 1998. — Т. 3.Добрынин Н. М. Новый федерализм: концептуальная модель государственного устройства РФ : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. — Тюмень, 2004.Добрынин Н. М. Новый федерализм: концептуальная модель государственного устройства РФ : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. — Тюмень, 2004.Жуков А. А., Тюкавкин Д. В., Коротаев М. И. Централизация власти и унитаризация федеративного государства: анализ Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» // Аграрное и земельное право. — 2025. — № 2. — С. 171—174.Жуков А. А., Тюкавкин Д. В., Коротаев М. И. Централизация власти и унитаризация федеративного государства: анализ Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» // Аграрное и земельное право. — 2025. — № 2. — С. 171—174.Ильин И. А. Федерация в истории России // Собр. соч. : в 10 т. — М., 1993. — Т. 2. — Кн. 1. — 493 с.Ильин И. А. Федерация в истории России // Собр. соч. : в 10 т. — М., 1993. — Т. 2. — Кн. 1. — 493 с.Княгинин К. Н. Империя vs федерация, или Проблемы эволюции государственно-территориального устройства России (часть 2) // Конституционное и муниципальное право. — 2015. — № 12. — С. 31—37.Княгинин К. Н. Империя vs федерация, или Проблемы эволюции государственно-территориального устройства России (часть 2) // Конституционное и муниципальное право. — 2015. — № 12. — С. 31—37.Кокотов А. Н. Н. М. Добрынин. Российский федерализм: становление, современное состояние и перспективы // Государство и право. — 2006. — № 7. — С. 121—123.Кокотов А. Н. Н. М. Добрынин. Российский федерализм: становление, современное состояние и перспективы // Государство и право. — 2006. — № 7. — С. 121—123.«Конституция» Н. М. Муравьева // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 9 (61). — С. 221—234.«Конституция» Н. М. Муравьева // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 9 (61). — С. 221—234.Коржихина Т. П., Сенин А. С. История российской государственности. — М. : Интерпракс, 1995. — 347 с.Коржихина Т. П., Сенин А. С. История российской государственности. — М. : Интерпракс, 1995. — 347 с.Кропоткин П. А. Современная наука и анархия. — М., 1920. — 316 c.Кропоткин П. А. Современная наука и анархия. — М., 1920. — 316 c.Кушхова Б. З. Юридическая ответственность публичной власти в современной России: общетеоретический аспект : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01. — Краснодар, 2009. — 27 с.Кушхова Б. З. Юридическая ответственность публичной власти в современной России: общетеоретический аспект : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01. — Краснодар, 2009. — 27 с.Лебедев А. Н. Периодизация и основные направления развития федеративных идей в Российской империи (конец XVIII в. — начало XX в.) // Труды Института государства и права Российской академии наук. — 2011. — № 3. — С. 30—56.Лебедев А. Н. Периодизация и основные направления развития федеративных идей в Российской империи (конец XVIII в. — начало XX в.) // Труды Института государства и права Российской академии наук. — 2011. — № 3. — С. 30—56.Мусаева А. Г., Азизова П. М. Становление и развитие российского федерализма // Экономика и социум. — 2019. — № 4 (59). — С. 528—531.Мусаева А. Г., Азизова П. М. Становление и развитие российского федерализма // Экономика и социум. — 2019. — № 4 (59). — С. 528—531.Россия федеративная: проблемы и перспективы / В. Н. Иванов, М. М. Назаров, И. А. Сосунова [и др.]. — М. : Институт социально-политических исследований РАН, 2002. — 446 с.Россия федеративная: проблемы и перспективы / В. Н. Иванов, М. М. Назаров, И. А. Сосунова [и др.]. — М. : Институт социально-политических исследований РАН, 2002. — 446 с.Савенков А. Н. Философия права и становление российского государства-цивилизации : монография. — М. : Наука, 2024. — 739 с.Савенков А. Н. Философия права и становление российского государства-цивилизации : монография. — М. : Наука, 2024. — 739 с.Савенков А. Н., Чиркин В. Е. Конституционные основы социального и территориального единства и дифференциации публичной власти. О новом прочтении и 25-летнем опыте осуществления некоторых положений Конституции РФ 1993 г. // Государство и право. — 2018. — № 12. — С. 18—29.Савенков А. Н., Чиркин В. Е. Конституционные основы социального и территориального единства и дифференциации публичной власти. О новом прочтении и 25-летнем опыте осуществления некоторых положений Конституции РФ 1993 г. // Государство и право. — 2018. — № 12. — С. 18—29.Сорокин Ю. Ю. Публичная власть и интересы общества: проблемы взаимодействия : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01. — М., 2011. — 22 с.Сорокин Ю. Ю. Публичная власть и интересы общества: проблемы взаимодействия : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01. — М., 2011. — 22 с.Старилов Ю. Н. Государственное управление в системе единой публичной власти: терминологический итог конституционной реформы // Вестник ВГУ. — Серия : Право. — 2020. — № 1. — С. 20—31.Старилов Ю. Н. Государственное управление в системе единой публичной власти: терминологический итог конституционной реформы // Вестник ВГУ. — Серия : Право. — 2020. — № 1. — С. 20—31.Тесля А. Федерализм М. П. Драгоманова // Философия. Журнал Высшей школы экономики. — 2017. — Т. 1. — № 1. — С. 72—90.Тесля А. Федерализм М. П. Драгоманова // Философия. Журнал Высшей школы экономики. — 2017. — Т. 1. — № 1. — С. 72—90.Томсинов В. А. Светило российской бюрократии. Исторический портрет М. М. Сперанского. — М., 1991. — 457 c.Томсинов В. А. Светило российской бюрократии. Исторический портрет М. М. Сперанского. — М., 1991. — 457 c.Хрестоматия по истории СССР. — Т. 1 : С древнейших времен до конца XVII века : пособие для учителей сред. школы / сост. В. И. Лебедев, В. Е. Сыроечковский, М. Н. Тихомиров. — 2-е изд., испр. и доп. — М. : Учпедгиз, 1939. — 464 с.Хрестоматия по истории СССР. — Т. 1 : С древнейших времен до конца XVII века : пособие для учителей сред. школы / сост. В. И. Лебедев, В. Е. Сыроечковский, М. Н. Тихомиров. — 2-е изд., испр. и доп. — М. : Учпедгиз, 1939. — 464 с.Чиркин В. Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ // Государство и право. — 1994. — № 8—9. — С. 150—158.Чиркин В. Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ // Государство и право. — 1994. — № 8—9. — С. 150—158.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.