vestnik-msalВестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL))2311-59982782-6163Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)10.17803/2311-5998.2026.139.3.184-192vestnik-msal-3017Research ArticleЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕEXPERT OPINIONГосударственный фонд «Защитники Отечества»: комплексная система поддержки и персональная помощь ветеранам боевых действийState Fund “Defenders of the Fatherland”: a Comprehensive Support System and Personal Assistance for Combat VeteransЦивилеваА. Е.TsivilevaA. E.

Анна Евгеньевна Цивилева - председатель Государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества», доктор экономических наук.

119034, Москва, Пречистенский пер., д. 9А

Anna E. Tsivileva - Chairperson of the State Fund for Support of Special Military Operation Participants “Defenders of the Fatherland”, Dr. Sci. (Economics)

9А, per. Prechistensky, Moscow, 119034

an.volkova@fzo.gov.ruГосударственный фонд поддержки участников СВО «Защитники Отечества»State Fund for Support of Special Military Operation Participants “Defenders of the Fatherland”20260706202603184192Copyright © Цивилева А.Е., 20262026Цивилева А.Е.Tsivileva A.E.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/3017

Статья посвящена анализу становления и развития Государственного фонда «Защитники Отечества» как ключевого института адресной поддержки ветеранов специальной военной операции и семей погибших и пропавших без вести защитников. Рассматривается модель комплексного социального сопровождения, масштабированная на 89 регионов, и роль межведомственного взаимодействия в решении стандартных и нестандартных жизненных ситуаций заявителей. На основе представленных показателей деятельности фонда (свыше 2,3 млн обращений при 96 % положительных решений) раскрывается значение института социальных координаторов, участие в этой работе ветеранов и членов семей героев. Отдельное внимание уделено направлениям медицинской, психологической помощи и реабилитации (санаторно-курортное лечение, углубленная диспансеризация, сеть «якорных» медучреждений), а также поддержке профессиональной реализации: переобучению, трудоустройству и предпринимательству. Анализируются меры содействия ветеранам с инвалидностью (адаптация жилья, высокотехнологичное протезирование, внедрение стандарта комплексной услуги протезирования, развитие отечественной протезной отрасли), а также роль адаптивного спорта в социальной интеграции. Показаны механизмы бесплатной юридической помощи и значимость патриотических проектов фонда, направленных на сохранение исторической памяти и укрепление гражданской идентичности.

This article analyzes the formation and development of the State Fund “Defenders of the Fatherland” as a key institution providing targeted support to veterans of special military operations and the families of fallen and missing defenders. It examines a comprehensive social support model, scaled to 89 regions, and the role of interagency cooperation in resolving applicants' standard and non-standard life situations. Based on the foundation's performance indicators (over 2.3 million requests with a 96 % positive response rate), the importance of social coordinators is explored, including the participation of veterans and family members of heroes. Particular attention is paid to medical, psychological care, and rehabilitation (sanatorium and resort treatment, in-depth medical examinations, a network of “anchor” medical institutions), as well as support for professional development: retraining, employment, and entrepreneurship. Measures to assist veterans with disabilities (housing adaptation, high-tech prosthetics, the introduction of a comprehensive prosthetics service standard, and the development of a domestic prosthetics industry) are analyzed, as is the role of adaptive sports in social integration. The mechanisms of free legal aid and the significance of the foundation's patriotic projects aimed at preserving historical memory and strengthening civic identity are described.

ветераны боевых действийсоциальное сопровождениеадресная помощьмежведомственное взаимодействиеадаптивный спортбесплатная юридическая помощьпатриотическое воспитаниеcombat veteranssocial supporttargeted assistanceinterdepartmental cooperationadaptive sportsfree legal aidpatriotic educationReferencesАртамонов А. Н., Бушманов Р. В. Бесплатная юридическая помощь и результаты мониторинговой деятельности в этой сфере // Журнал российского права. — 2026. — № 1. — С. 22—27.Артамонов А. Н., Бушманов Р. В. Бесплатная юридическая помощь и результаты мониторинговой деятельности в этой сфере // Журнал российского права. — 2026. — № 1. — С. 22—27.Голубев С. С., Цивилева А. Е. Обеспечение кадрового суверенитета промышленных предприятий России в современных условиях // Вооружение и экономика. — 2023. — № 1 (54). — С. 50—61.Голубев С. С., Цивилева А. Е. Обеспечение кадрового суверенитета промышленных предприятий России в современных условиях // Вооружение и экономика. — 2023. — № 1 (54). — С. 50—61.Голубев С. С., Цивилева А. Е. Обеспечение кадрового суверенитета промышленных предприятий России в современных условиях // Вооружение и экономика. — 2024. — № 1 (67). — С. 70—77.Голубев С. С., Цивилева А. Е. Обеспечение кадрового суверенитета промышленных предприятий России в современных условиях // Вооружение и экономика. — 2024. — № 1 (67). — С. 70—77.Гребенникова Е. П., Бушманов Р. В. Актуальные вопросы негосударственной системы бесплатной юридической помощи // Стратегия развития Минюста России: традиции, эффективность, современные вызовы : сборник научных трудов по матер. межвуз. науч. конф., Ростов-на-Дону, 26 октября 2022 г. / под общ. ред. Б. М. Магомедова, А. А. Никитиной, Р. В. Бушманова. — Ростов н/Д, 2023.Гребенникова Е. П., Бушманов Р. В. Актуальные вопросы негосударственной системы бесплатной юридической помощи // Стратегия развития Минюста России: традиции, эффективность, современные вызовы : сборник научных трудов по матер. межвуз. науч. конф., Ростов-на-Дону, 26 октября 2022 г. / под общ. ред. Б. М. Магомедова, А. А. Никитиной, Р. В. Бушманова. — Ростов н/Д, 2023.Красиков С. С. О некоторых вопросах производства компенсационных выплат военнослужащим и членам их семей в случае получения ранения (контузии, травмы, увечья) или гибели (смерти) в связи с выполнением задач специальной военной операции // Право в Вооруженных Силах. — 2024. — № 2. — С. 12—17.Красиков С. С. О некоторых вопросах производства компенсационных выплат военнослужащим и членам их семей в случае получения ранения (контузии, травмы, увечья) или гибели (смерти) в связи с выполнением задач специальной военной операции // Право в Вооруженных Силах. — 2024. — № 2. — С. 12—17.Цивилева А. Е. Комплексная система социального сопровождения ветеранов и членов их семей, реализуемая фондом «Защитники Отечества» // Ежегодная всероссийская научно-практическая конференция «От года семьи — к веку семьи» 2025 : сборник материалов конференции. — М., 2025. — С. 48—49.Цивилева А. Е. Комплексная система социального сопровождения ветеранов и членов их семей, реализуемая фондом «Защитники Отечества» // Ежегодная всероссийская научно-практическая конференция «От года семьи — к веку семьи» 2025 : сборник материалов конференции. — М., 2025. — С. 48—49.Цивилева А. Е. Механизмы социального сопровождения ветеранов специальной военной операции // Научный вестник оборонно-промышленного комплекса России. — 2023. — № 4. — С. 38—44.Цивилева А. Е. Механизмы социального сопровождения ветеранов специальной военной операции // Научный вестник оборонно-промышленного комплекса России. — 2023. — № 4. — С. 38—44.Цивилева А. Е. Реализация государственных программ поддержки ветеранов боевых действий // Научный вестник оборонно-промышленного комплекса России. — 2025. — № 3. — С. 24—27.Цивилева А. Е. Реализация государственных программ поддержки ветеранов боевых действий // Научный вестник оборонно-промышленного комплекса России. — 2025. — № 3. — С. 24—27.Цивилева А. Е. Стратегические подходы в формировании многополярного мира на основе совершенствования деятельности государственного фонда «Защитники Отечества» // Формирование многополярного мира: вызовы и перспективы : сборник докладов XI Московского юридического форума : в 3 ч. — М. : Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2024. — Часть 1. — С. 143—147.Цивилева А. Е. Стратегические подходы в формировании многополярного мира на основе совершенствования деятельности государственного фонда «Защитники Отечества» // Формирование многополярного мира: вызовы и перспективы : сборник докладов XI Московского юридического форума : в 3 ч. — М. : Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2024. — Часть 1. — С. 143—147.Шпорт В. И., Максимов Г. А., Довгучиц С. И. Стратегия вывода коленного модуля с микропроцессорным управлением «Актив-2» по конкурентоспособным ценам на внутренний и зарубежный рынки // Научный вестник оборонно-промышленного комплекса России. — 2025. — № 4. — С. 25—32.Шпорт В. И., Максимов Г. А., Довгучиц С. И. Стратегия вывода коленного модуля с микропроцессорным управлением «Актив-2» по конкурентоспособным ценам на внутренний и зарубежный рынки // Научный вестник оборонно-промышленного комплекса России. — 2025. — № 4. — С. 25—32.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.