vestnik-msalВестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL))2311-59982782-6163Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)10.17803/2311-5998.2026.137.1.215-223vestnik-msal-2970Research ArticleТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГОTRIBUNE FOR YOUNG SCIENTISTПравовой режим нежилых помещений, относящихся к государственной и муниципальной собственностиLegal Regime of Non-residential Premises Belonging to State and Municipal OwnershipГдлянА. Т.GdlyanA. T.

Анджела Тельмановна Гдлян, заместитель руководителяДепартамента, статс-секретарь, соискатель

кафедра гражданского права

123112; 1-й Красногвардейский проезд, д. 21, стр. 1; Москва

Angela T. Gdlyan, Deputy Head at the Department, State Secretary, the applicant

Department of Civil Law

123112; 21/1, 1st Krasnogvardeisky per.; Moscow

aggdlyan@msal.ruДепартамент городского имущества города Москвы; Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)Department of Urban Property of the City of Moscow; Kutafin Moscow State Law University (MSAL)20260803202601215223Copyright © Гдлян А.Т., 20262026Гдлян А.Т.Gdlyan A.T.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/2970

   Статья рассматривает особенности правового режима нежилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Автор предлагает собственное определение категории правового режима и выявляет основные различия в правовом регулировании оборота частных и публичных помещений. Анализ правоприменительной практики позволил выявить наиболее распространенные проблемы, связанные с оборотом таких объектов недвижимости. К ним относятся: оспаривание результатов торгов, реализация преимущественного права на продление договоров аренды, установление и изменение размера арендной платы, досрочное расторжение договоров, а также предоставление нежилых объектов в аренду без проведения торгов и злоупотребление преимущественным правом на приобретение арендованного имущества. Проведенное исследование позволило сформулировать предложение по совершенствованию Федерального закона от 22. 07. 2008 № 159-ФЗ об особенностях отчуждения движимого и недвижимого государственного и муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства. Также обоснована необходимость комплексного подхода к решению выявленных проблем путем разработки единого системного закона, регулирующего оборот нежилых помещений.

   This article examines the legal regime of non-residential premises owned by the state or municipality. The author off ers her own definition of the legal regime category and identifi es the main differences in the legal regulation of private and public premises. An analysis of law enforcement practices reveals the most common issues associated with the circulation of such real estate. These issues encompass difficult auction outcomes, confl icts over the priority right to renew a lease, disputes concerning the determination and modifi cation of rent, premature termination of leases and vacating properties, as well as non-competitive leasing of commercial spaces without auctions and the misuse of the priority right to acquire leased assets. The article also presents a proposal for improving Federal Law No. 159-FZ, which concerns the specifi cs of the alienation of movable and immovable property leased by small and medium-sized businesses and owned by the state or municipality. The article substantiates the need for a comprehensive approach to addressing these issues by developing a unified, systemic law regulating the circulation of non-residential premises.

правовой режимнежилое помещениепубличная собственностьарендапреимущественное право выкупа арендуемого помещенияlegal regimenon-residential premisespublic ownershipleasepre-emptive right to purchase leased premisesReferencesАлексеев С. С. Общая теория проблем системы советского права. — М., 1961. — 187 с.Алексеев С. С. Общая теория проблем системы советского права. — М., 1961. — 187 с.Алексеев С. С. Право: азбука — теория — философия: Опыт комплексного исследования. — М.: Статут, 1999. — 710 с.Алексеев С. С. Право: азбука — теория — философия: Опыт комплексного исследования. — М.: Статут, 1999. — 710 с.Басос Е. В. Правовой режим помещения как объекта гражданских прав : дис. … канд. юрид. наук. — М., 2015. — 207 с.Басос Е. В. Правовой режим помещения как объекта гражданских прав : дис. … канд. юрид. наук. — М., 2015. — 207 с.Вавилин Е. В. Беспилотные транспортные средства: от терминологии к новым правовым режимам // Хозяйство и право. — 2023. — № 8 (559). — С. 3—21.Вавилин Е. В. Беспилотные транспортные средства: от терминологии к новым правовым режимам // Хозяйство и право. — 2023. — № 8 (559). — С. 3—21.Вавилин Е. В. Проблемы защиты гражданских прав // Известия высших учебных заведений. — Правоведение. — 2009. — № 1 (282). — С. 174—178.Вавилин Е. В. Проблемы защиты гражданских прав // Известия высших учебных заведений. — Правоведение. — 2009. — № 1 (282). — С. 174—178.Городов О. А. Интеллектуальная собственность: правовые аспекты коммерческого использования : автореф. … д-ра юрид. наук. — СПб., 1999. — 364 с.Городов О. А. Интеллектуальная собственность: правовые аспекты коммерческого использования : автореф. … д-ра юрид. наук. — СПб., 1999. — 364 с.Илюшина М. Н. Правовой режим сделок в коммерческом обороте и в обороте долей хозяйственных обществ: общее и особенное : автореф. … д-ра юрид. наук. — М., 2012. — 43 с.Илюшина М. Н. Правовой режим сделок в коммерческом обороте и в обороте долей хозяйственных обществ: общее и особенное : автореф. … д-ра юрид. наук. — М., 2012. — 43 с.Исаков В. Б. Механизм правового регулирования и правовые режимы // Проблемы теории государства и права / под ред. С. С. Алексеева. — М., 1987.Исаков В. Б. Механизм правового регулирования и правовые режимы // Проблемы теории государства и права / под ред. С. С. Алексеева. — М., 1987.Калмыков Ю. Х. Хозрасчет промышленного предприятия (правовые вопросы). — М., 1972. — 184 с.Калмыков Ю. Х. Хозрасчет промышленного предприятия (правовые вопросы). — М., 1972. — 184 с.Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве. — М., 2005. — 248 с.Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве. — М., 2005. — 248 с.Подшивалов Т. П. Объект гражданских прав и правовой режим: проблема определения // Проблемы и вопросы гражданского права. — 2013. — Т. 13. — № 3. — С. 49—54.Подшивалов Т. П. Объект гражданских прав и правовой режим: проблема определения // Проблемы и вопросы гражданского права. — 2013. — Т. 13. — № 3. — С. 49—54.Сенчищев В. И. Государственное регулирование прав на недвижимость и сделок с ней // Журнал российского права. — 1999. — № 12. — С. 111—119.Сенчищев В. И. Государственное регулирование прав на недвижимость и сделок с ней // Журнал российского права. — 1999. — № 12. — С. 111—119.Чубаров В. В. Проблемы правового регулирования недвижимого имущества : автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2006. — 46 с.Чубаров В. В. Проблемы правового регулирования недвижимого имущества : автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2006. — 46 с.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.