Наталья Николаевна Викторова, доцент кафедры международного частного права , кандидат юридических наук, доцент
г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Natalia N. Viktorova, Associate Professor of the Chair of Private International Law, Cand. Sci. (Law), Associate Professor
9, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, Moscow, 125993
В статье исследована проблема соотношения двусторонних инвестиционных договоров «нового поколения» и «старого поколения» между странами — членами БРИКС. Отмечается, что бо́льшая часть двусторонних соглашений относится к так называемым соглашениям «старого поколения». Такие соглашения в основном являются несбалансированными, т.е. они налагают обязательства только на государство, принимающее инвестиции, а права предоставляют иностранным инвесторам. Инвестиционные договоры часто ограничивают регулирующие полномочия государств, особенно в таких областях, как здравоохранение и охрана окружающей среды. Договоры «нового поколения» предусматривают обязательства инвесторов в отношении бизнеса, прав человека, защиты окружающей среды; защищают право государства на осуществление регулирующих полномочий. Некоторые договоры включает механизм урегулирования инвестиционных споров, однако требуют прежде всего исчерпание местных средств правовой защиты до начала арбитража и строгие сроки передачи спора в арбитраж.
Отмечается необходимость России реформировать свои инвестиционные договоры, включив в них, в частности, положения по ограничению применения «зонтичной оговорки», запрет на использование режима наибольшего благоприятствования для урегулирования инвестиционных споров; меры, ограничивающие права иностранных инвесторов, которые государство-реципиент вправе принимать, когда существует угроза безопасности и суверенитету государства, и которые не могут быть квалицированы как незаконная экспроприация.
The article examines the problem of the relationship between the “new generation” and “old generation” bilateral investment treaties among the BRICS member countries. It is noted that most of the bilateral agreements are so-called “old generation” agreements. Such agreements are generally unbalanced, that is, they impose obligations only on the state receiving the investment, and grant rights to foreign investors. Investment treaties often limit the regulatory powers of states, especially in areas such as health and environmental protection.
The “new generation” treaties provide for investors’ obligations in relation to business, human rights, environmental protection; protect the state’s right to exercise regulatory powers. Some treaties include a mechanism for settling investment disputes, but require, first of all, the exhaustion of local legal remedies before arbitration and strict deadlines for referring a dispute to arbitration. It is noted that Russia needs to reform its investment treaties by including in them, in particular, provisions to limit the use of the “umbrella clause”, a ban on the use of most-favored-nation treatment for the settlement of investment disputes; measures limiting the rights of foreign investors that the recipient state has the right to take when there is a threat to the security and sovereignty of the state, and which cannot be classified as illegal expropriation.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.