<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">vestnik-msal</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL))</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2311-5998</issn><issn pub-type="epub">2782-6163</issn><publisher><publisher-name>Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/2311-5998.2025.125.1.153-163</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">vestnik-msal-2619</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>НАУЧНЫЙ ПОИСК</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>SCIENTIFIC RESEARCH</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Правотворческая инициатива и проблема лоббизма</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Law-making initiative and the problem of lobbying</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Синюков</surname><given-names>С. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Sinyukov</surname><given-names>S. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Сергей Владимирович СИНЮКОВ, доцент, кандидат юридических наук</p><p>125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Sergey V. SINYUKOV, Associate Professor, Cand. Sci. (Law)</p><p>9, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, Moscow, 125993</p></bio><email xlink:type="simple">svsinyukov@msal.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Kutafin Moscow State Law University (MSAL)</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>15</day><month>03</month><year>2025</year></pub-date><volume>1</volume><issue>1</issue><fpage>153</fpage><lpage>163</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Синюков С.В., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Синюков С.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Sinyukov S.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/2619">https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/2619</self-uri><abstract><p>В статье рассматривается важнейший элемент механизма правотворчества в Российской Федерации — правотворческое решение, раскрываются его особенности и признаки. Уделяется внимание такому явлению, как лоббизм, которое все больше внедряется в правотворческий процесс. Раскрываются виды лоббизма: официозный, общественный, теневой; рассматривается позитивное и негативное влияние лоббизма на правотворчество, прослеживается связь незаконного лоббизма с коррупцией. Предлагается законодательное урегулирование лоббизма в России.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>the article examines the most important element of the law—making mechanism in the Russian Federation — the law-making decision, reveals its features and features. Attention is paid to such a phenomenon as lobbying, which is increasingly being introduced into the law-making process. The types of lobbying are revealed: official, public, shadow; the positive and negative impact of lobbying on law-making is considered, the connection of illegal lobbying with corruption is traced. A legislative regulation of lobbying in Russia is proposed.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>механизм правотворчества</kwd><kwd>правотворческое решение</kwd><kwd>правотворческая инициатива</kwd><kwd>законодательный лоббизм</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>law-making mechanism</kwd><kwd>law-making decision</kwd><kwd>law-making initiative</kwd><kwd>legislative lobbying</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Баранов В. М. Инновационные юридические проекты в фокусе неудач (innovation failures): доктрина, практика, техника // Юридическая техника. — 2021. — № 15.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Баранов В. М. Инновационные юридические проекты в фокусе неудач (innovation failures): доктрина, практика, техника // Юридическая техника. — 2021. — № 15.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Баринов А. А. Совершенствование механизма правотворчества как средство обеспечения качества законодательства // Индустриальная Россия: вчера, сегодня, завтра : сборник научных статей по материалам IX Международной научно-практической конференции. — Уфа, 2022.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Баринов А. А. Совершенствование механизма правотворчества как средство обеспечения качества законодательства // Индустриальная Россия: вчера, сегодня, завтра : сборник научных статей по материалам IX Международной научно-практической конференции. — Уфа, 2022.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бекетова С. М., Федюнин И. Г. Правовое регулирование лоббизма в Российской Федерации // Конституционализм и государствоведение. — 2018. — № 1 (11).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Бекетова С. М., Федюнин И. Г. Правовое регулирование лоббизма в Российской Федерации // Конституционализм и государствоведение. — 2018. — № 1 (11).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Вырковский А. 10 главных профессий нового десятилетия // URL: https://www.forbes.ru/karera/rynok-truda/34702-10-glavnyh-professii-novogo-desyatiletiya, 28.02.2009.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Вырковский А. 10 главных профессий нового десятилетия // URL: https://www.forbes.ru/karera/rynok-truda/34702-10-glavnyh-professii-novogo-desyatiletiya, 28.02.2009.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Давыдова М. Л., Гончарова А. А. Проблемы и перспективы реализации проекта «Российская общественная инициатива» // Вестник Волгогр. гос. ун-та. — Серия 5 : Юриспруденция. — 2015. — № 2 (27).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Давыдова М. Л., Гончарова А. А. Проблемы и перспективы реализации проекта «Российская общественная инициатива» // Вестник Волгогр. гос. ун-та. — Серия 5 : Юриспруденция. — 2015. — № 2 (27).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Демидова Е. Н., Мохорова А. Ю. Лоббизм как механизм политической коррупции // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. — 2020. — № 2 (32).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Демидова Е. Н., Мохорова А. Ю. Лоббизм как механизм политической коррупции // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. — 2020. — № 2 (32).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дулич Л. М., Вахмистров В. П. Особенности и предпосылки развития нормативного регулирования лоббизма в Российской Федерации // Вестник СанктПетербургской юридической академии. — 2017. — № 3 (36).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Дулич Л. М., Вахмистров В. П. Особенности и предпосылки развития нормативного регулирования лоббизма в Российской Федерации // Вестник СанктПетербургской юридической академии. — 2017. — № 3 (36).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зозуля А. А. Правотворческий механизм и ведомственное правотворчество: теоретико-правовой анализ // Современные вопросы государства, права, юридического образования : сборник научных трудов по материалам XVIII Международной научно-практической конференции. — Тамбов, 2023.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Зозуля А. А. Правотворческий механизм и ведомственное правотворчество: теоретико-правовой анализ // Современные вопросы государства, права, юридического образования : сборник научных трудов по материалам XVIII Международной научно-практической конференции. — Тамбов, 2023.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Иванец Г. И., Калининский И. В., Червонюк В. И. Субъекты права законодательной инициативы // Конституционное право России : энциклопедический словарь / под общ. ред. В. И. Червонюка. — М., 2002.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Иванец Г. И., Калининский И. В., Червонюк В. И. Субъекты права законодательной инициативы // Конституционное право России : энциклопедический словарь / под общ. ред. В. И. Червонюка. — М., 2002.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ковачев Д. А. Механизм правотворчества в социалистическом государстве. — М., 1977.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ковачев Д. А. Механизм правотворчества в социалистическом государстве. — М., 1977.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Колосова Н. М. Лоббизм и коррупция // Журнал российского права. — 2014. — № 2.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Колосова Н. М. Лоббизм и коррупция // Журнал российского права. — 2014. — № 2.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Корня А. Министерствам и ведомствам придется отчитываться о реализации общественных инициатив // URL : https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2019/03/06/795872-ministerstvam-obschestvennih-initsiativ (дата обращения: 17.09.2024).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Корня А. Министерствам и ведомствам придется отчитываться о реализации общественных инициатив // URL : https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2019/03/06/795872-ministerstvam-obschestvennih-initsiativ (дата обращения: 17.09.2024).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Медведев: Российский парламент не дорос до принятия закона о лоббизме // РИА Новости. — URL: http://ria.ru/politics/20121221/915767197.html, 21.12.2012 (дата обращения: 31.09.2024).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Медведев: Российский парламент не дорос до принятия закона о лоббизме // РИА Новости. — URL: http://ria.ru/politics/20121221/915767197.html, 21.12.2012 (дата обращения: 31.09.2024).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Миронов К. О., Трещевская Н. Ю., Шахворостов Н. Ю., Агибалова О. Ю. Совершенствование механизмов поддержки общественных инициатив в муниципальном образовании субъекта Российской Федерации (на примере городского округа город Воронеж) // Регион: системы, экономика, управление. — 2024. — № 1 (64).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Миронов К. О., Трещевская Н. Ю., Шахворостов Н. Ю., Агибалова О. Ю. Совершенствование механизмов поддержки общественных инициатив в муниципальном образовании субъекта Российской Федерации (на примере городского округа город Воронеж) // Регион: системы, экономика, управление. — 2024. — № 1 (64).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Нашиц А. Правотворчество: теория и законодательная техника. — М., 1974.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Нашиц А. Правотворчество: теория и законодательная техника. — М., 1974.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пагирская Е. В., Свиб А. Ф. Проблемы понимания механизма правотворчества // Актуальные проблемы современной юриспруденции : материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. — 2017.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Пагирская Е. В., Свиб А. Ф. Проблемы понимания механизма правотворчества // Актуальные проблемы современной юриспруденции : материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. — 2017.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Петрова Е. А. Механизм правотворчества в контексте сравнительно-правового исследования // Государственно-правовые исследования. — 2020. — № 3.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Петрова Е. А. Механизм правотворчества в контексте сравнительно-правового исследования // Государственно-правовые исследования. — 2020. — № 3.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Петрова Е. А. Проблемы понимания механизма правотворчества // Актуальные проблемы современной юриспруденции : материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. — 2017.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Петрова Е. А. Проблемы понимания механизма правотворчества // Актуальные проблемы современной юриспруденции : материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. — 2017.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Правотворчество в СССР / под ред. А. В. Мицкевича. — М., 1974.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Правотворчество в СССР / под ред. А. В. Мицкевича. — М., 1974.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Профессиональный словарь лоббистской деятельности / сост. П. А. Толстых ; Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти. — М., 2009.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Профессиональный словарь лоббистской деятельности / сост. П. А. Толстых ; Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти. — М., 2009.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Румянцев М. Б. Теоретические проблемы правотворчества и механизм нормообразования. — М., 2022.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Румянцев М. Б. Теоретические проблемы правотворчества и механизм нормообразования. — М., 2022.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ушаков Д. Н. Большой толковый словарь современного русского языка. — М., 2005.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ушаков Д. Н. Большой толковый словарь современного русского языка. — М., 2005.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Якунькова В. В., Акишин М. О. Правовые основы законотворчества // Актуальные проблемы науки и практики. — 2023. — № 2</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Якунькова В. В., Акишин М. О. Правовые основы законотворчества // Актуальные проблемы науки и практики. — 2023. — № 2</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
