<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">vestnik-msal</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL))</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2311-5998</issn><issn pub-type="epub">2782-6163</issn><publisher><publisher-name>Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/2311-5998.2024.121.9.057-065</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">vestnik-msal-2497</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ Теоретические проблемы развития банковского права</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>VECTOR OF LEGAL SCIENCE Theoretical Problems of the Development of Banking Law</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Банковская система Российской Федерации: теоретические и практические вопросы обеспечения финансового суверенитета государства</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Banking System of the Russian Federation: Theoretical and Practical Issues of Ensuring the financial Sovereignty of the State</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Кукушкин</surname><given-names>В. М.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Kukushkin</surname><given-names>V. M.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Владимир Михайлович Кукушкин, доцент кафедры финансового права, кандидат юридических наук, доцент620066, Россия, г. Екатеринбург, ул. Комсомольская, д. 21 </p></bio><bio xml:lang="en"><p>Vladimir M. Kukushkin, Associate Professor of the Department of Financial Law, Cand. Sci. (Law), Associate Professor21, ul. Komsomolskaya, Ekaterinburg, Russia, 620137 </p></bio><email xlink:type="simple">v.kukushkin@list.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Уральский государственный юридический университет</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Ural State Law University</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2024</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>09</day><month>11</month><year>2024</year></pub-date><volume>1</volume><issue>9</issue><fpage>57</fpage><lpage>65</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Кукушкин В.М., 2024</copyright-statement><copyright-year>2024</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Кукушкин В.М.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Kukushkin V.M.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/2497">https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/2497</self-uri><abstract><p>Настоящая работа посвящена двум основным вопросам: осмыслению категории «суверенитет» и роли банковской системы в обеспечении финансового суверенитета России. На основе анализа доктринальных источников, в том числе прошлых исторических эпох, суверенитет рассматривается не только как конституционно-правовый институт, но и как общеправовой институт в целом. Исследуются представленные в литературе виды суверенитета и ставится вопрос о необходимости достижения терминологической определенности, делается вывод о возможности существования лишь такой составной части государственного суверенитета, как экономический, в том числе финансовый, суверенитет, под которым понимается финансовая безопасность государства от внешних и внутренних угроз. Исследуются вопросы обеспечения финансового суверенитета применительно к функционированию банковской системы России. Предложено закрепить в законодательстве финансовый суверенитет в качестве принципа-нормы банковской системы. Констатируется, что условием обеспечения финансового суверенитета является разрешение ряда проблем внутреннего характера, к числу которых отнесены формирование доверия к банковской системе, финансовое мошенничество, недобросовестные практики. Важными вопросами являются построение эффективной банковской системы и систематизация банковского законодательства.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>This work is devoted to two main issues: understanding the category of “sovereignty” and the role of the banking system in ensuring the financial sovereignty of Russia. Based on the analysis of doctrinal sources, including past historical eras, sovereignty is considered not only as a constitutional and legal institution, but as a general legal institution as a whole. The types of sovereignty presented in the literature are examined and the question is raised about the need to achieve terminological certainty, a conclusion is made about the possibility of the existence of only such an integral part of state sovereignty as economic, including financial sovereignty, which is understood as the financial security of the state from external and internal threats. The issues of ensuring financial sovereignty in relation to the functioning of the Russian banking system are explored. It is proposed to enshrine financial sovereignty in legislation as a principle — a norm of the banking system. It is stated that the condition for ensuring financial sovereignty is the resolution of a number of internal problems, which include the formation of trust in the banking system, financial fraud, and unfair practices. Important issues are building an effective banking system and systematizing banking legislation.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>суверенитет</kwd><kwd>экономический и финансовый суверенитет</kwd><kwd>финансовая безопасность</kwd><kwd>банковская система</kwd><kwd>систематизация законодательства</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>sovereignty</kwd><kwd>economic and financial sovereignty</kwd><kwd>financial security</kwd><kwd>banking system</kwd><kwd>systematization of legislation</kwd></kwd-group><funding-group><funding-statement xml:lang="ru">Настоящая работа подготовлена в результате публичного выступления на совместной XXIV Ежегодной международной научно-практической конференции юридического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова и XXIV Международной научно-практической конференции «Кутафинские чтения» Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) «Правовое обеспечение суверенитета России: проблемы и перспективы» (ноябрь 2023 г.), в основе которого также лежало выступление на IV Международном финансово-правовом форуме 2023.4 «Финансовый суверенитет государства: теория и правовая реальность» (февраль 2023 г.).</funding-statement></funding-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Авакьян С. А. Конституционное право России: учебный курс: учебное пособие: в 2 т. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2010. — Т. 1. — 864 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Авакьян С. А. Конституционное право России: учебный курс: учебное пособие: в 2 т. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2010. — Т. 1. — 864 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Антоненко В. М. Прямое действие Конституции Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02. — Екатеринбург, 2014.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Антоненко В. М. Прямое действие Конституции Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02. — Екатеринбург, 2014.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов. — 3-е изд., изм. и доп. — М.: Норма, 2001. — 800 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов. — 3-е изд., изм. и доп. — М.: Норма, 2001. — 800 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Безуглов А. А. Суверенитет советского народа. — М.: Юрид. лит., 1975. — 199 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Безуглов А. А. Суверенитет советского народа. — М.: Юрид. лит., 1975. — 199 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Варлен М. В. Информационный, технологический, экономический и финансовый суверенитет как новейшие типы автономности // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2023. — № 9. — С. 214—222.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Варлен М. В. Информационный, технологический, экономический и финансовый суверенитет как новейшие типы автономности // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2023. — № 9. — С. 214—222.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Горюнов В. В. Суверенитет Российской Федерации: сущность, содержание, гарантии: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02. — Екатеринбург, 2007.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Горюнов В. В. Суверенитет Российской Федерации: сущность, содержание, гарантии: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02. — Екатеринбург, 2007.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Государственный суверенитет vs. право наций на самоопределение: сборник науч. ст. / Гос. ун-т — Высшая школа экономики; отв. ред.-сост. Г. В. Лукьянов. — М.: ИД Гос. ун-та — Высшей школы экономики, 2011. — 252 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Государственный суверенитет vs. право наций на самоопределение: сборник науч. ст. / Гос. ун-т — Высшая школа экономики; отв. ред.-сост. Г. В. Лукьянов. — М.: ИД Гос. ун-та — Высшей школы экономики, 2011. — 252 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Грачева Е. Ю. Финансовый суверенитет — миф или реальность? // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2023. — № 7. — С. 19—26.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Грачева Е. Ю. Финансовый суверенитет — миф или реальность? // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2023. — № 7. — С. 19—26.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дорогин В. А. Суверенитет в советском государственном праве. — М., 1948. — 208 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Дорогин В. А. Суверенитет в советском государственном праве. — М., 1948. — 208 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ким Ю. В. Федеративная государственность: сущность, генезис, проблемы развития (теоретико-методологические основы): автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.02. — Тюмень, 2009.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ким Ю. В. Федеративная государственность: сущность, генезис, проблемы развития (теоретико-методологические основы): автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.02. — Тюмень, 2009.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Козлова Е. И., Кутафион О. Е. Конституционное право Российской Федерации: учебник. — М.: Юристъ, 1995. — 479 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Козлова Е. И., Кутафион О. Е. Конституционное право Российской Федерации: учебник. — М.: Юристъ, 1995. — 479 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Конституционное право России: учебник / отв. ред. А. Н. Кокотов, М. И. Кукушкин. — Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2001. — 269 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Конституционное право России: учебник / отв. ред. А. Н. Кокотов, М. И. Кукушкин. — Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2001. — 269 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Конституционное право России: учебник / отв. ред. А. Н. Кокотов, М. И. Кукушкин. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2007. — 544 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Конституционное право России: учебник / отв. ред. А. Н. Кокотов, М. И. Кукушкин. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2007. — 544 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Конституционное право Российской Федерации: учебник / отв. ред. М. И. Кукушкин, В. Д. Перевалов. — Екатеринбург, 1995. — 368 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Конституционное право Российской Федерации: учебник / отв. ред. М. И. Кукушкин, В. Д. Перевалов. — Екатеринбург, 1995. — 368 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Конституционное право: учебник / отв. ред. В. В. Лазарев. — М.: Юристъ, 1999. — 592 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Конституционное право: учебник / отв. ред. В. В. Лазарев. — М.: Юристъ, 1999. — 592 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кукушкин М. И. Теоретико-правовые проблемы государственного суверенитета Российской Федерации // Вопросы теории и практики публичной власти: колл. монография. — Екатеринбург: ИД УрГЮА, 2005. — 232 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Кукушкин М. И. Теоретико-правовые проблемы государственного суверенитета Российской Федерации // Вопросы теории и практики публичной власти: колл. монография. — Екатеринбург: ИД УрГЮА, 2005. — 232 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кукушкин В. М. Финансовый суверенитет как один из принципов построения банковской системы России // Финансовый суверенитет государства: теория и правовая реальность. IV Финансово-правовой форум: материалы Международной научно-практической конференции / отв. ред. Е. Ю. Грачева, Ю. К. Цареградская. — М., 2023. — 96 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Кукушкин В. М. Финансовый суверенитет как один из принципов построения банковской системы России // Финансовый суверенитет государства: теория и правовая реальность. IV Финансово-правовой форум: материалы Международной научно-практической конференции / отв. ред. Е. Ю. Грачева, Ю. К. Цареградская. — М., 2023. — 96 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лебедев В. А., Киреев В. В. Суверенная демократия как конституционная идея современной России. — Челябинск: Челяб. гос. ун-т, 2007. — 255 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Лебедев В. А., Киреев В. В. Суверенная демократия как конституционная идея современной России. — Челябинск: Челяб. гос. ун-т, 2007. — 255 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ленин В. И. Лучше меньше, да лучше // Полное собрание сочинений. — 5-е изд. — Т. 45. — 762 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ленин В. И. Лучше меньше, да лучше // Полное собрание сочинений. — 5-е изд. — Т. 45. — 762 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Перепелица М. А. Цифровой рубль как фактор укрепления денежного суверенитета государства // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2023. — № 7. — С. 158—165.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Перепелица М. А. Цифровой рубль как фактор укрепления денежного суверенитета государства // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2023. — № 7. — С. 158—165.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пономарева И. П. Суверенитет в глобальном мире. Проблемы конституционного и муниципального права: колл. монография. Часть 1 / отв. ред. М. С. Саликов. — Екатеринбург: ИД УрГЮА, 2015. — 216 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Пономарева И. П. Суверенитет в глобальном мире. Проблемы конституционного и муниципального права: колл. монография. Часть 1 / отв. ред. М. С. Саликов. — Екатеринбург: ИД УрГЮА, 2015. — 216 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Филин А. Ю. Проблема государственного суверенитета в контексте мирсистемного анализа // Актуальные проблемы российского права. — 2023. — № 12. — С. 41—52.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Филин А. Ю. Проблема государственного суверенитета в контексте мирсистемного анализа // Актуальные проблемы российского права. — 2023. — № 12. — С. 41—52.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шевцов В. С. Государственный суверенитет (вопросы теории). — М.: Наука, 1979. — 300 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Шевцов В. С. Государственный суверенитет (вопросы теории). — М.: Наука, 1979. — 300 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шершеневич Г. Ф. Общая теория права: в 4 т. — М.: Издание Бр. Башмаковых, 1910. — Т. 1: Часть теоретическая. — 512 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Шершеневич Г. Ф. Общая теория права: в 4 т. — М.: Издание Бр. Башмаковых, 1910. — Т. 1: Часть теоретическая. — 512 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
