Антонина Андреевна Друева, доцент кафедры предпринимательского и корпоративного права, кандидат юридических наук, руководитель отдела сопровождения приобретения активов Управления инвестиционной деятельности125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Antonpina A. Drueva, Associate Professor of the Entrepreneurial and Corporate Law Department, Cand. Sci. (Law), Head of Asset Acquisition Support Department of Investment Activity Management 9, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, Moscow, Russia, 125993
Комплексное развитие территории с 2021 г. выступает ключевым направлением градостроительного развития, призванным обеспечить обновление и эффективность использования территорий, и представляет собой уникальный механизм, включающий множество мер, направленных на стимулирование деятельности инвесторов, граждан и органов власти, позволяющий придать существенное ускорение процессу строительства, развитию экономики, в том числе посредством привлечения частных инвестиций. Эффективность реализации КРТ достигается исключительно путем обеспечения баланса частных и публичных интересов. В статье исследованы основания и последствия установления зоны комплексного развития территории в условиях отсутствия необходимой правовой регламентации факта, определяющего момент начала реализации комплексного развития территории. Установление зоны комплексного развития территории предопределяет формирование особого градостроительного режима, суть которого раскрывается автором. Анализ законодательства и судебной практики свидетельствует о том, что установление зоны комплексного развития территории существенно ограничивает вариативность действий правообладателей земельных участков, попавших в зону КРТ, и входит в диссонанс с целью КРТ, предполагающей привлечение внебюджетных источников финансирования для обновления застроенных территорий. Выявлена потребность в совершенствовании механизма КРТ с учетом потребности всех заинтересованных сторон в обеспечении устойчивого и гармоничного развития территорий.
Since 2021, the integrated development of the territory has been a key area of urban development designed to ensure the renewal and efficient use of territories, and represents a unique mechanism that includes many measures aimed at stimulating the activities of investors, citizens and authorities, allowing for a significant acceleration of the construction process, economic development, including through attracting private investment. The effectiveness of the implementation of the CRT is achieved solely by ensuring a balance of private and public interests. The article examines the grounds and consequences of establishing a zone of integrated development of the territory in the absence of the necessary legal regulation of the fact determining the moment of the beginning of the implementation of integrated development of the territory. The establishment of a zone of integrated development of the territory determines the formation of a special urban planning regime, the essence of which is revealed by the author. An analysis of legislation and judicial practice indicates that the establishment of a zone of integrated development of the territory significantly limits the variability of actions of right holders of land plots that fall into the zone of the KRT, and enters into dissonance with the purpose of the KRT, which involves attracting extra-budgetary sources of financing for the renovation of built-up areas. The need to improve the CRT mechanism has been identified, taking into account the needs of all stakeholders in ensuring sustainable and harmonious development of territories.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.