<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">vestnik-msal</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL))</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2311-5998</issn><issn pub-type="epub">2782-6163</issn><publisher><publisher-name>Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/2311-5998.2024.117.5.134-141</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">vestnik-msal-2382</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ. История и теория административного права</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Догматика административного права</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Dogmatics of administrative law</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Агапов</surname><given-names>А. Б.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Agapov</surname><given-names>A. B.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Андрей Борисович Агапов, профессор кафедры административного права и процесса, доктор юридических наук, профессор</p><p>125993, . Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Andrey B. Agapov, Professor of the Department of Administrative Law and Procedure of the, Dr. Sci. (Law), Professor</p><p>9, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, Moscow, 125993</p></bio><email xlink:type="simple">agapv59@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Kutafin Moscow State Law University (MSAL)</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2024</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>15</day><month>07</month><year>2024</year></pub-date><volume>0</volume><issue>5</issue><fpage>134</fpage><lpage>141</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Агапов А.Б., 2024</copyright-statement><copyright-year>2024</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Агапов А.Б.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Agapov A.B.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/2382">https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/2382</self-uri><abstract><p>Исследуются основные термины и определения, присущие советской административно-правовой науке. Используемые в обиходе отечественной науки и преподавании догматические понятия нуждаются в совершенствовании, во многих случаях они неприменимы в существующих политико-правовых реалиях. Понятие «государственное управление» не соответствует своему предназначению в условиях разделения властей, конституционно-правовых гарантий деятельности органов исполнительной власти, плюрализма различных форм собственности, и прежде всего непубличных. На примере преподавательской деятельности в сфере немецкого административного права показана необходимость разграничения различных учебных курсов, и прежде всего обосновывающих теоретические постулаты немецкой административно-правовой науки — Verwaltungslehre, Polizeiund Ordnungsrecht — от учебных курсов, посвященных, как и в отечественном административном праве, изучению институтов Особенной части административного права — Besonderes Verwaltungsrecht. Догматика «государственного управления» ныне вымещается изучением теоретических постулатов исполнительной власти, при этом особое внимание должно быть уделено общности и соподчиненности публичного и цивилистического регулирования в различных сферах государственного воздействия, прежде всего применительно к имущественной регламентации, что особенно значимо в условиях доминирования публичных имущественных отношений, основанных на иерархической соподчиненности их участников и не регулируемых гражданским правом.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The basic terms and definitions inherent in Soviet administrativelegal science are examined; dogmatic concepts currently used in everyday life in domestic science and teaching need to be improved; in many cases they are not applicable in the existing political and legal realities. The concept of “public administration” does not correspond to its purpose in the conditions of separation of powers, constitutional and legal guarantees for the activities of executive authorities, pluralism of various forms of ownership, especially non-public ones. Using the example of teaching activities in the field of German administrative law, the need to distinguish between various training courses is shown, first of all, substantiating the theoretical postulates of German administrative law science — Verwaltungslehre, Polizeiund Ordnungsrecht, from training courses devoted, just like in domestic administrative law , the study of the institutions of the Special Part of Administrative Law — Besonderes Verwaltungsrecht. The dogma of “public administration” is now being replaced by the study of the theoretical postulates of the executive branch, with special attention should be paid to the generality and subordination of public and civil regulation in various spheres of government influence, primarily in relation to property regulation, which is especially significant in conditions of the dominance of public property relations , based on the hierarchical subordination of their participants, and not regulated by civil law.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>государственное управление</kwd><kwd>исполнительная власть</kwd><kwd>гражданско-правовые методы управления</kwd><kwd>цивилистическое регулирование</kwd><kwd>государственные корпорации</kwd><kwd>корпоративное управление</kwd><kwd>разрешительная политика</kwd><kwd>управление в сферах культуры и искусства</kwd><kwd>Verwaltungslehre</kwd><kwd>Allgemeinesund Besonderes Verwaltungsrecht</kwd><kwd>Polizeirecht</kwd><kwd>Ordnungsrecht</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>public administration</kwd><kwd>executive power</kwd><kwd>civil law methods of management</kwd><kwd>civil regulation</kwd><kwd>state corporations</kwd><kwd>corporate governance</kwd><kwd>licensing policy</kwd><kwd>management in the fields of culture and art</kwd><kwd>Verwaltungslehre</kwd><kwd>Allgemeinesund Besonderes Verwaltungsrecht</kwd><kwd>Polizeirecht</kwd><kwd>Ordnungsrecht</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Агапов А. Б. Публичные вещи : учебник для вузов. — М. : Юрайт, 2024.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Агапов А. Б. Публичные вещи : учебник для вузов. — М. : Юрайт, 2024.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Battis U. Allgemeines Verwaltungsrecht. — Heidelberg, 1997.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Battis U. Allgemeines Verwaltungsrecht. — Heidelberg, 1997.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Besonderes Verwaltungsrecht / S. Bachmann, G. Baumgartner, R. Feik, K. Giese, D. Jahnel, G. Lienbacher (Hrsg). — Springer Wien ; New York, 2010.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Besonderes Verwaltungsrecht / S. Bachmann, G. Baumgartner, R. Feik, K. Giese, D. Jahnel, G. Lienbacher (Hrsg). — Springer Wien ; New York, 2010.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Knemeyer F.-L. Polizei- und Ordnungsrecht. —München, 1998.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Knemeyer F.-L. Polizei- und Ordnungsrecht. —München, 1998.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Verwaltungslehre. Kurzlehrbuch von professor Helmut Lecheler. — Stuttgart ; München ; Hannover, 1988. — 304 s.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Verwaltungslehre. Kurzlehrbuch von professor Helmut Lecheler. — Stuttgart ; München ; Hannover, 1988. — 304 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
