vestnik-msalВестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL))2311-59982782-6163Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)10.17803/2311-5998.2024.117.5.064-072vestnik-msal-2374Research ArticleВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ. Управленческое решение: разработка, принятие, особенности реализацииVECTOR OF LEGAL SCIENCE. Management decision: development, adoption, implementation featuresРешения органов местного самоуправления в области земельных отношенийDecisions of public authorities in the field of land relationsБелоусоваВ. В.BelousovaV. V.

Виолетта Викторовна Белоусова, ассистент кафедры административного права и процесса 

125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

Violetta V. Belousova, Assistant of the Department of Administrative Law and Procedure 

9, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, Moscow, 125993

vvbelousova@msal.ruУниверситет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)Kutafin Moscow State Law University (MSAL)202415072024056472Copyright © Белоусова В.В., 20242024Белоусова В.В.Belousova V.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/2374

В статье акцентируется внимание на основаниях принятия решений органов государственной власти об отказе в предоставлении в собственность земельных участков. Раскрываются вопросы, связанные с понятием самовольной постройки по гражданскому законодательству РФ, основанием приобретения права собственности, возникающей в результате добросовестного, открытого и непрерывного владения и пользования, именуемого приобретательной давностью. Автором раскрываются особенности применения «гаражной амнистии» при рассмотрении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для размещения капитального гаража. В зависимости от этого дается оценка необходимости обращения в судебные инстанции для признания права собственности на ранее выданные земельные участки органами государственной власти. В статье приводится судебная практика, связанная с обжалованием решений органов исполнительной власти субъекта РФ. В результате экспресс-исследования автор приходит к выводу о необходимости осуществления регулярного контроля над разработкой и принятием решений органами государственной власти, а также повышения квалификации их должностных лиц. Это позволит избежать неправильного толкования норм права при принятии решений о предоставлении земельных участков в собственность гражданам. 

The article focuses on the grounds for decision-making by public authorities on refusal to grant ownership of land plots. The issues related to the concept of unauthorized construction under the civil legislation of the Russian Federation, the basis for the acquisition of property rights arising as a result of bona fide, open and continuous ownership and use, referred to as the acquisition prescription, are disclosed. The author reveals the specifics of the application of the “garage amnesty” when considering an application for preliminary approval of the provision of a land plot for the placement of a capital garage. Depending on this, an assessment is given of the need to apply to judicial authorities for recognition of ownership of previously issued land plots by public authorities. The article provides judicial practice related to the appeal of decisions of the executive authorities of the subject of the Russian Federation. In this connection, the author concludes that it is necessary to carry out regular monitoring of the development and decision-making of public authorities, as well as professional development of officials. This will help to avoid misinterpretation of the law when making decisions on granting land plots to citizens.

предоставление земельадминистративный порядоксудебный порядокуправленческие решениягосударственное управлениеобжалованиегаражная амнистияland grantadministrative procedurejudicial proceduremanagement decisionspublic administrationappealgarage amnestyReferencesБелоусов С. А. Соотношение публичных и частных интересов в земельном праве // Вестник Саратовской государственной юридической академии. — 2019. — № 4 (129). — С. 246—251.Белоусов С. А. Соотношение публичных и частных интересов в земельном праве // Вестник Саратовской государственной юридической академии. — 2019. — № 4 (129). — С. 246—251.Бычкова Л. В. Процесс разработки и реализации государственных управленческих решений: основные проблемы и возможные пути их решения // Глобализация — путь к объединению : сборник научных статей Международной научно-практической конференции, Курск, 16 июня 2015 года / под ред. Л. В. Бычковой, В. М. Кузьминой. — Курск, 2015. — С. 68—70.Бычкова Л. В. Процесс разработки и реализации государственных управленческих решений: основные проблемы и возможные пути их решения // Глобализация — путь к объединению : сборник научных статей Международной научно-практической конференции, Курск, 16 июня 2015 года / под ред. Л. В. Бычковой, В. М. Кузьминой. — Курск, 2015. — С. 68—70.Волкова Т. В. «Земельные ресурсы» и «управление земельными ресурсами» как экономико-юридические категории // Пермский юридический альманах. — 2020. — № 3. — С. 311—317.Волкова Т. В. «Земельные ресурсы» и «управление земельными ресурсами» как экономико-юридические категории // Пермский юридический альманах. — 2020. — № 3. — С. 311—317.Зайцев Д. И. Административное усмотрение в системе стратегического планирования // LegalTech: Научные решения для профессиональной юридической деятельности : сборник докладов IX Московского юридического форума : в 4 ч. — М., 2022. — С. 288—291.Зайцев Д. И. Административное усмотрение в системе стратегического планирования // LegalTech: Научные решения для профессиональной юридической деятельности : сборник докладов IX Московского юридического форума : в 4 ч. — М., 2022. — С. 288—291.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.