vestnik-msalВестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL))2311-59982782-6163Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)10.17803/2311-5998.2017.36.8.056-065vestnik-msal-199Research ArticleБЮДЖЕТНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕССBudget law and processФИНАНСОВО-ПРАВОВЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИFINANCIAL INSTRUMENTS WHICH PROVIDE LEGAL ENTITIES AND INDIVIDUALS SUBSIDIES FROM BUDGETS OF THE BUDGETARY SYSTEM OF THE RUSSIAN FEDERATIONПетроваИ. В.PetrovaI. V.petrova-inga.888@yandex.ruУниверситет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)Russian Federation201712032020085665Copyright © Петрова И.В., 20202020Петрова И.В.Petrova I.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/199

В статье рассматриваются и анализируются финансово-правовые инструменты предоставления юридическим и физическим лицам субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. На основе анализа условий предоставления субсидии, автор приходит к выводу, что несмотря на тот факт, что регулирование отношений между участниками отношений по предоставлению субсидий осуществляется посредством подписания гражданско-правового документа (договора), содержание договора, его основные, ключевые составляющие установлены нормами Бюджетного кодекса РФ и отражают принципы регулирования бюджетных правоотношений по осуществлению бюджетных расходов. Автор полагает, что договор (соглашение) на предоставление субсидий является бюджетно-правовой формой предоставления бюджетных средств, имеющий специфические особенности, заключающиеся в том, что он содержит обязательные финансово-правовые механизмы (контроль, возврат, предоставление отчетности), обусловленные публичной природой предоставляемых юридическим и физическим лицам бюджетных средств.

Financial and legal instruments which provide legal entities and individuals subsidies to budgets of the budgetary system of the Russian Federation are examines and analyzed in the article. Based on the analysis of the terms of the grant, the author comes to the conclusion that despite the fact that the regulation of relations between participants of relations on the provision of subsidies through the conclusion of civil-legal document (contract) the contents of the Treaty, its key provisions are regulated by the Budgetary code of the Russian Federation and reflect the principles of the regulation of budgetary relations in the implementation of budgetary expenses. The author believes that the contract (agreement) for budget subsidies is a legal form of granting of budgetary funds, it has specific characteristics, namely that it includes special financial and legal mechanisms (control, return, reporting), due to the public nature of the legal entities and individuals providing them budget assets

субсидиибюджетбюджетная системасубсидии физическим лицамсубсидии юридическим лицамбюджетное правоsubsidiesbudgetbudget systemgrants to individualssubsidies to legal entitiesbudget lawReferencesБрагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. - М., 2003. - Кн. 1: Общее положение.Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. - М., 2003. - Кн. 1: Общее положение.Горлова Е.Н. Публично-правовые аспекты договора в финансовом праве // Налоги и финансовое право. - 2009. - № 12.Горлова Е.Н. Публично-правовые аспекты договора в финансовом праве // Налоги и финансовое право. - 2009. - № 12.Ильин А.В. Разрешение судами споров, возникающих по поводу распределения бюджетных средств. - М., 2011.Ильин А.В. Разрешение судами споров, возникающих по поводу распределения бюджетных средств. - М., 2011.Курбатова С.С. Проблемы правовой природы договора о субсидировании // Актуальные проблемы российского права. - 2015. - № 4.Курбатова С.С. Проблемы правовой природы договора о субсидировании // Актуальные проблемы российского права. - 2015. - № 4.Кустова М.В. Договоры о предоставлении средств бюджета: проблемы природы и правового регулирования // Договоры в публичном праве: сб. научных статей / под ред. Е.В. Гриценко, Е.Г. Бабелюк. - М., 2009.Кустова М.В. Договоры о предоставлении средств бюджета: проблемы природы и правового регулирования // Договоры в публичном праве: сб. научных статей / под ред. Е.В. Гриценко, Е.Г. Бабелюк. - М., 2009.Финансовое право: учеб. пособие / под ред. М.В. Кустовой, Н.А. Шевелевой. - СПб., 2014.Финансовое право: учеб. пособие / под ред. М.В. Кустовой, Н.А. Шевелевой. - СПб., 2014.Письмо Минфина России от 20.04.2016 № 02-04-11/22896 // СПС «КонсультантПлюс»Письмо Минфина России от 20.04.2016 № 02-04-11/22896 // СПС «КонсультантПлюс»Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. 23.03.2016Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. 23.03.2016письмо Минфина России от 28.03.2016 № 02-0407/17142 «О предоставлении казенным учреждениям субсидий юридическим лицам» // СПС «КонсультантПлюс»письмо Минфина России от 28.03.2016 № 02-0407/17142 «О предоставлении казенным учреждениям субсидий юридическим лицам» // СПС «КонсультантПлюс»Федеральный закон от 15.02.2016 № 23-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» // СЗ РФ. 2016. № 7. Ст. 911Федеральный закон от 15.02.2016 № 23-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» // СЗ РФ. 2016. № 7. Ст. 911СЗ РФ. 2012. № 5. Ст. 596СЗ РФ. 2012. № 5. Ст. 596

The authors declare that there are no conflicts of interest present.