vestnik-msalВестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL))2311-59982782-6163Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)10.17803/2311-5998.2022.99.11.108-116vestnik-msal-1899Research ArticleВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ. Цифровая трансформация государственного управления.VECTOR OF LEGAL SCIENCE. Digital Transformation of Public AdministrationГосударственное управление и регуляторное пространство в сфере искусственного интеллектаPublic Administration and Regulatory Space in the Field of Artificial IntelligenceПонкинИ. В.PonkinI. V.

Игорь Владиславович ПОНКИН, профессор кафедры административного права и процесса, доктор юридических наук, профессор

125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

IGOR V. PONKIN, Professor of the Department of Administrative Law and Procedure,  Dr. Sci. (Law), Professor

9, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, Moscow, 125993

i@lenta.ruУниверситет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)Kutafin Moscow State Law University (MSAL)202222012023111108116Copyright © Понкин И.В., 20232023Понкин И.В.Ponkin I.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/1899

Статья посвящена оценке полноты и качества правового регулирования в сфере искусственного интеллекта и правового обеспечения применения искусственного интеллекта в государственном управлении. В статье отражено состояние и развитие регулирования искусственного интеллекта в России.

Автор показывает, что сегменты актов концептуально-доктринального характера и стратегически-планировочного порядка, сегмент стандартизирующих документов в России более или менее отработаны и наполнены (хотя бы чисто формально), но собственно нормативно-правовое регулирование сегодня не существует — ни в полноценной модальности, ни как некоторая отправная позиция. Вскрыты некоторые ключевые проблемы в сфере регулирования разработки, тестирования, внедрения и применения искусственного интеллекта. Поднимается вопрос о разделении реальных разработок технологий искусственного интеллекта, перспективных для применения в государственном управлении или уже применяемых или тестируемых, и откровенного обмана в этой сфере.

Предложен механизм поиска соответствующих решений, первоочередные меры достройки регуляторного пространства в сфере искусственного интеллекта.

The article is devoted to assessing the completeness and quality of legal regulation in the field of artificial intelligence and legal support for the use of artificial intelligence in public administration. The author shows the state and development of artificial intelligence regulation in Russia.

The author shows that the segments of conceptual and doctrinal and strategic planning acts and the segment of standardizing documents in Russia have been created and filled to a certain extent in the country (at least purely formally), but there are no acts of legal regulation today, neither in a full-fledged modality, nor as some starting point.

The article reveals some key problems in the field of regulating the development, testing, implementation and use of artificial intelligence. The author raises the issue of separating the real developments of artificial intelligence technologies that are promising for use in public administration or are already being used or tested in this area, and outright deception in this area. The article proposes a mechanism for searching for appropriate solutions. The author proposes priority measures for completing the regulatory space in the field of artificial intelligence.

государственное управлениецифровизация государственного управленияискусственный интеллектправовое регулирование в сфере искусственного интеллектапубличное правоpublic administrationdigitalization of public administrationartificial intelligencelegal regulation in the field of artificial intelligencepublic lawReferencesМомотов В. В. Искусственный интеллект в судопроизводстве: состояние, перспективы использования // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2021. — № 5. — С. 188—191.Момотов В. В. Искусственный интеллект в судопроизводстве: состояние, перспективы использования // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2021. — № 5. — С. 188—191.Морхат П. М. Право и искусственный интеллект / Предисл. И. А. Близнеца и И. В. Понкина ; под ред. И. В. Понкина / Российская гос. академия интеллектуальной собственности. — М. : Юнити-Дана, 2018. — 544 с.Морхат П. М. Право и искусственный интеллект / Предисл. И. А. Близнеца и И. В. Понкина ; под ред. И. В. Понкина / Российская гос. академия интеллектуальной собственности. — М. : Юнити-Дана, 2018. — 544 с.Соменков С. А. Искусственный интеллект: от объекта к субъекту? // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 2. — С. 75—854. Ram A. Europe’s AI start-ups often do not use AI, study finds. Research shows two-fifths have no artificial intelligence programs in their products [Исследование показало, что европейские стартапы в области искусственного интеллекта часто не используют искусственный интеллект. Исследования показывают, что две пятых компаний не используют программы искусственного интеллекта в своих продуктах] // URL: https://www.ft.com/content/21b19010-3e9f-11e9-b896-fe36ec32aece. — 05.03.2019.Соменков С. А. Искусственный интеллект: от объекта к субъекту? // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 2. — С. 75—854. Ram A. Europe’s AI start-ups often do not use AI, study finds. Research shows two-fifths have no artificial intelligence programs in their products [Исследование показало, что европейские стартапы в области искусственного интеллекта часто не используют искусственный интеллект. Исследования показывают, что две пятых компаний не используют программы искусственного интеллекта в своих продуктах] // URL: https://www.ft.com/content/21b19010-3e9f-11e9-b896-fe36ec32aece. — 05.03.2019.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.