<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">vestnik-msal</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL))</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2311-5998</issn><issn pub-type="epub">2782-6163</issn><publisher><publisher-name>Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/2311-5998.2022.99.11.030-040</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">vestnik-msal-1891</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ. Национальная безопасность в XXI веке: новые вызовы и угрозы</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>VECTOR OF LEGAL SCIENCE. National Security in the 21st Century: New Challenges and Threats</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Административные правонарушения как угроза национальной безопасности</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Administrative Offences as a Threat to National Security</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Россинский</surname><given-names>Б. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Rossinskij</surname><given-names>B. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Борис Вульфович РОССИНСКИЙ, профессор кафедры административного права и процесса, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации</p><p>125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9</p></bio><bio xml:lang="en"><p>BORIS V. ROSSINSKIJ, Professor of the Department of Administrative Law and Procedure ), Dr. Sci. (Law), Professor, Honoured Lawyer of the Russian Federation</p><p>9, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, Moscow, 125993</p></bio><email xlink:type="simple">bvrossinskij@msal.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Kutafin Moscow State Law University (MSAL)</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2022</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>20</day><month>01</month><year>2023</year></pub-date><volume>1</volume><issue>11</issue><fpage>30</fpage><lpage>40</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Россинский Б.В., 2023</copyright-statement><copyright-year>2023</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Россинский Б.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Rossinskij B.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/1891">https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/1891</self-uri><abstract><p>В статье анализируются наиболее значимые суждения представителей различных отраслей юриспруденции, высказывавшиеся в процессе многолетней дискуссии по вопросу, являются ли административные правонарушения общественно вредными или общественно опасными деяниями. Автором рассматривается данная проблема с учетом положений современного законодательства, регулирующего обеспечение различных видов безопасности, и Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом значительное внимание уделяется положениям Стратегии национальной безопасности. Утверждается, что в современных условиях значительное число административных правонарушений являются общественно опасными деяниями, совершение которых приводит к снижению уровня безопасности различных видов человеческой деятельности, создает угрозу национальной безопасности России.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article analyzes the most significant judgments of representatives of various branches of jurisprudence, expressed in the course of many years of discussion on the question, whether administrative offences are socially harmful or socially dangerous acts. The author considers this problem taking into account the provisions of modern legislation regulating the provision of various types of security, and the Code on Administrative Offences of the Russian Federation. At the same time, considerable attention is paid to the provisions of the National Security Strategy. It is argued that in modern conditions a significant number of administrative offences are socially dangerous acts, the commission of which leads to a decrease in the level of security of various types of human activity, creates a threat to the national security of Russia.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>административные правонарушения</kwd><kwd>общественная вредность административных правонарушений</kwd><kwd>общественная опасность административных правонарушений</kwd><kwd>общественная безопасность</kwd><kwd>информационная безопасность</kwd><kwd>экономическая безопасность</kwd><kwd>экологическая безопасность</kwd><kwd>безопасность дорожного движения</kwd><kwd>национальная безопасность</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>administrative offences</kwd><kwd>public harm of administrative law offences</kwd><kwd>public danger of administrative offences</kwd><kwd>public security</kwd><kwd>information security</kwd><kwd>economic security</kwd><kwd>environmental security</kwd><kwd>road safety</kwd><kwd>national security</kwd></kwd-group><funding-group><funding-statement xml:lang="ru">Исследование выполнено в рамках программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030»</funding-statement></funding-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бахрах Д. Н. Административное право России : учебник. — М. : Эксмо, 2010. — 607 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Бахрах Д. Н. Административное право России : учебник. — М. : Эксмо, 2010. — 607 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бахрах Д. Н., Ренов Э. Н. Административная ответственность по российскому законодательству. — М. : Норма, 2004. — 303 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Бахрах Д. Н., Ренов Э. Н. Административная ответственность по российскому законодательству. — М. : Норма, 2004. — 303 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность (очерк теории). — М. : Городец, 2001. — 202 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность (очерк теории). — М. : Городец, 2001. — 202 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Галаган И. А. Административная ответственность в СССР: процессуальное регулирование. — Воронеж : Изд-во ВГУ, 1976. — 198 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Галаган И. А. Административная ответственность в СССР: процессуальное регулирование. — Воронеж : Изд-во ВГУ, 1976. — 198 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гогин А. А., Зырянов С. М., Шергин А. П., Хачатуров Р. Л. Памятники российского права : в 35 т. — М. : Юрлитинформ, 2017. — Т. 34 : Кодекс РСФСР об административных правонарушениях : учебно-научное пособие. — 324 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Гогин А. А., Зырянов С. М., Шергин А. П., Хачатуров Р. Л. Памятники российского права : в 35 т. — М. : Юрлитинформ, 2017. — Т. 34 : Кодекс РСФСР об административных правонарушениях : учебно-научное пособие. — 324 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дорожно-транспортная аварийность в Российской Федерации за 2021 год : информационный обзор / К. С. Баканов, П. В. Ляхов, Е. А. Лопарев [и др.] ; под общ. ред. Д. В. Митрошина и С. А. Рыжова. — М. : НЦ БДД МВД России, 2022. — 125 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Дорожно-транспортная аварийность в Российской Федерации за 2021 год : информационный обзор / К. С. Баканов, П. В. Ляхов, Е. А. Лопарев [и др.] ; под общ. ред. Д. В. Митрошина и С. А. Рыжова. — М. : НЦ БДД МВД России, 2022. — 125 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Козлов Ю. М. Административное право : учебник. — М. : Норма, 2005. — 555 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Козлов Ю. М. Административное право : учебник. — М. : Норма, 2005. — 555 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кузнецова Н. Ф. Преступление и преступность. — М. : Изд-во Московского ун-та, 1969. — 232 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Кузнецова Н. Ф. Преступление и преступность. — М. : Изд-во Московского ун-та, 1969. — 232 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лунев А. Е. Административная ответственность за правонарушения. — М. : Госюриздат, 1960. — 187 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Лунев А. Е. Административная ответственность за правонарушения. — М. : Госюриздат, 1960. — 187 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лунев. А. Е. Теоретические проблемы государственного управления. — М. : Наука, 1974. — 247 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Лунев. А. Е. Теоретические проблемы государственного управления. — М. : Наука, 1974. — 247 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Попов Л. Л. Ренессанс государственного управления в России. Избранное. — М. : Норма, 2015. — 367 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Попов Л. Л. Ренессанс государственного управления в России. Избранное. — М. : Норма, 2015. — 367 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Правоприменительная деятельность в области безопасности дорожного движения в 2021 году : информационно-аналитический обзор / К. С. Баканов, П. В. Ляхов, М. М. Исаев [и др.] ; под общ. ред. Д. В. Митрошина и А. Б. Клименко. — М. : НЦ БДД МВД России, 2022. — 128 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Правоприменительная деятельность в области безопасности дорожного движения в 2021 году : информационно-аналитический обзор / К. С. Баканов, П. В. Ляхов, М. М. Исаев [и др.] ; под общ. ред. Д. В. Митрошина и А. Б. Клименко. — М. : НЦ БДД МВД России, 2022. — 128 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Реформа административной ответственности в России / Кирин А. В., Плигин В. Н., Вяткин Д. Ф. [и др.] ; под общ. ред. А. В. Кирина и В. Н. Плигина. — М. : ИД Высшей школы экономики, 2018. — 480 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Реформа административной ответственности в России / Кирин А. В., Плигин В. Н., Вяткин Д. Ф. [и др.] ; под общ. ред. А. В. Кирина и В. Н. Плигина. — М. : ИД Высшей школы экономики, 2018. — 480 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рогачева О. С. Эффективность норм административно-деликтного права. — Воронеж : Изд. ВГУ, 2011. — 353 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Рогачева О. С. Эффективность норм административно-деликтного права. — Воронеж : Изд. ВГУ, 2011. — 353 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Россинский Б. В. Административно-правовые аспекты государственного управления в России. Системные подходы. — М. : Норма, 2020. — 167 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Россинский Б. В. Административно-правовые аспекты государственного управления в России. Системные подходы. — М. : Норма, 2020. — 167 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Россинский Б. В. Административные наказания в сфере дорожного движения и аварийность на автомобильном транспорте // Административное право и процесс. — 2014. — № 5. — С. 8—17.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Россинский Б. В. Административные наказания в сфере дорожного движения и аварийность на автомобильном транспорте // Административное право и процесс. — 2014. — № 5. — С. 8—17.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Самощенко И. С., Фарухшин М. Х. Ответственность по советскому законодательству. — М. : Юрид. лит., 1971. — 240 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Самощенко И. С., Фарухшин М. Х. Ответственность по советскому законодательству. — М. : Юрид. лит., 1971. — 240 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Серков П. П. Административная ответственность в российском праве: современное осмысление и новые подходы. — М. : Норма, 2012. — 479 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Серков П. П. Административная ответственность в российском праве: современное осмысление и новые подходы. — М. : Норма, 2012. — 479 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сладкова А. В. Принцип презумпции невиновности в административной ответственности на примере административных правонарушений в области рынка ценных бумаг // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 6. — С. 116—123.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Сладкова А. В. Принцип презумпции невиновности в административной ответственности на примере административных правонарушений в области рынка ценных бумаг // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 6. — С. 116—123.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сорокин В. Д. Комментарий избранных мест Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Юридическая мысль. — 2002. — № 4 (10). Специальный выпуск. — 85 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Сорокин В. Д. Комментарий избранных мест Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Юридическая мысль. — 2002. — № 4 (10). Специальный выпуск. — 85 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сорокин В. Д. Советское законодательство об административной ответственности. — Л. : Ленингр. отдел. общества «Знание», 1975. — 19 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Сорокин В. Д. Советское законодательство об административной ответственности. — Л. : Ленингр. отдел. общества «Знание», 1975. — 19 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Состояние и тенденции безопасности дорожного движения в Российской Федерации : аналитический обзор / К. С. Баканов, С. Н. Антонов, П. В. Ляхов [и др.] ; под общ. ред. М. Ю. Черникова и Д. В. Митрошина. — М. : НЦ БДД МВД России, 2022. — 368 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Состояние и тенденции безопасности дорожного движения в Российской Федерации : аналитический обзор / К. С. Баканов, С. Н. Антонов, П. В. Ляхов [и др.] ; под общ. ред. М. Ю. Черникова и Д. В. Митрошина. — М. : НЦ БДД МВД России, 2022. — 368 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Старостин С. А. О налоговых административных правонарушениях // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 6. — С. 65—72.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Старостин С. А. О налоговых административных правонарушениях // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 6. — С. 65—72.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шишов О. Ф. О разграничении преступлений и административных проступков в советском праве // Советское государство и право. — 1961. — № 6. — С. 64—73.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Шишов О. Ф. О разграничении преступлений и административных проступков в советском праве // Советское государство и право. — 1961. — № 6. — С. 64—73.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit25"><label>25</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шнейдер М. А. Советское уголовное право. Часть Общая. — М. : ВЮЗИ, 1955. — 140 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Шнейдер М. А. Советское уголовное право. Часть Общая. — М. : ВЮЗИ, 1955. — 140 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit26"><label>26</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Якуба О. М. Административная ответственность. — М. : Юрид. лит., 1972. — 152 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Якуба О. М. Административная ответственность. — М. : Юрид. лит., 1972. — 152 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
