vestnik-msalВестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL))2311-59982782-6163Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)10.17803/2311-5998.2021.82.6.197-206vestnik-msal-1484Research ArticleТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГОTRIBUNE FOR YOUNG SCIENTISTПриостановление действия актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации как мера государственного принужденияSuspension of executive acts in the constituent entities of the Russian Federation as a state coercion measureЗайцевД. И.ZaycevD. I.

Дмитрий Игоревич Зайцев, магистрант кафедры административного права и процесса 

125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9 

Master’s Student, Department of Administrative Law and Process

9, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, Moscow, 125993 

zaytsew93@bk.ruУниверситет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)Kutafin Moscow State Law University (MSAL)20212509202106197206Copyright © Зайцев Д.И., 20212021Зайцев Д.И.Zaycev D.I.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/1484

В статье рассматривается одна из наименее изученных мер государственного принуждения — приостановление действия актов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.Основное внимание уделяется решению Президента РФ о принятии данной меры государственного принуждения: форме правового акта управления, в которой такое решение претворяется в жизнь, а также наименованию и содержанию этого административного акта. Показывается, что ни законодательное регулирование, ни правоприменительная практика в анализируемой сфере федеративных отношений не лишены некоторых недостатков.В рамках теоретико-правовых «штудий» затрагиваются проблемы нормативности и правовой определенности указов и распоряжений главы государства о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ.Историко-правовая сторона исследуемого вопроса представлена сведениями статистического характера, которые несколько корректируют обыкновенно встречающиеся в научных работах данные о количестве вышеупомянутых актов Президента РФ.

The article contains analysis of one of the least studied public enforcement measures which is suspension of acts of the higher official (the head of the highest executive body of the state power), executive bodies of the Russian Federation constituent entities.The author focuses on the presidential decision to enact the public enforcement measure that is considered in the presented article, in particular, the form of the legal act of governance which implements that presidential decision, the wording of the name and the content of such a legal act is under review. It is shown that neither legislative regulation nor enforcement practice is perfect when it comes to the sphere of federal relations.Furthermore, the presented article addresses such issues as normativity and legal certainty of decrees and orders of the Head of State which implement the presidential decision to suspend the act of the executive body of the Russian Federation constituent entities.The historical and legal part of the subject of study is presented by statistical data that makes some corrections to the usually reported data considering the number of legal presidential acts that were mentioned.

государственное принуждениеприостановление действия актоввысшее должностное лицо субъекта РФорганы исполнительной власти субъектов РФправовые акты управленияуказы Президента РФраспоряжения Президента РФформа правового актанаименование правового актасодержание правового актанормативностьправовая определенностьpublic enforcementsuspension of the actthe higher official of the Russian Federation constituent entitiesexecutive bodies of the Russian Federation constituent entitieslegal acts of governancepresidential decreepresidential ordersthe form of the legal actthe naming of the legal actthe content of the legal actnormativitylegal certaintyReferencesКутафин О. Е. Глава государства : монография. — М., 2015. — 560 с.Кутафин О. Е. Глава государства : монография. — М., 2015. — 560 с.Комкова Г. Н., Абаева Е. А. Президентский контроль за деятельностью органов государственной власти субъектов РФ // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2018. — № 6. — С. 75—87.Комкова Г. Н., Абаева Е. А. Президентский контроль за деятельностью органов государственной власти субъектов РФ // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2018. — № 6. — С. 75—87.Панов А. А. Полномочия Президента Российской Федерации, связанные с формированием и деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2018. — № 6. — С. 56—67.Панов А. А. Полномочия Президента Российской Федерации, связанные с формированием и деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2018. — № 6. — С. 56—67.Административное принуждение : учебное пособие / отв. ред. Л. В. Стандзонь. — М., 2021. — 320 с.Административное принуждение : учебное пособие / отв. ред. Л. В. Стандзонь. — М., 2021. — 320 с.Правовое обеспечение государственного управления и исполнительная власть : учебник / под ред. С. А. Старостина. — М., 2019. — 336 с.Правовое обеспечение государственного управления и исполнительная власть : учебник / под ред. С. А. Старостина. — М., 2019. — 336 с.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.