vestnik-msalВестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL))2311-59982782-6163Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)10.17803/2311-5998.2021.82.6.109-115vestnik-msal-1473Research ArticleВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ. МЕРЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ: СОВРЕМЕННАЯ ПРАКТИКАVECTOR OF LEGAL SCIENCE. MEASURES OF ADMINISTRATIVE COERCION: MODERN PRACTICEПроблемы регулирования и правоприменительная практика применения мер принуждения в виде изоляции и принудительной госпитализации по эпидемиологическим основаниямRegulatory issues and law enforcement practice of using coercive measures, such as isolation and involuntary hospitalization on epidemiological groundsСоколоваО. В.SokolovaO. V.

Ольга Владимировна Соколова, доцент кафедры административного и финансового права, кандидат юридических наук

117454, г. Москва, просп. Вернадского, д. 76 

Associate Professor, Department of Administrative and Financial Law, Cand. Sci. (Law)

76, pr. Vernadsky, Moscow, 117454 

sokolova.olga.mgimo@inbox.ruМГИМО (У) МИД РоссииMGIMO University20212509202106109115Copyright © Соколова О.В., 20212021Соколова О.В.Sokolova O.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.msal.ru/jour/article/view/1473

В статье рассматривается возможность применения принудительной госпитализации и изоляции к лицам, зараженным коронавиром, и к лицам, контактировавшим с больным (больными). Автором выделяются такие механизмы принуждения, как принудительные меры и обязательные меры. Кроме того, автор проводит различие между понятиями «госпитализация» и «изоляция», анализирует субъектный состав соответствующих правоотношений. Научные и теоретические положения статьи иллюстрируются автором на примере российского законодательства (кодексов и других федеральных законов, подзаконных актов Министерства здравоохранения РФ и Роспотребнадзора, относящихся как к материальному праву, так и к процессуальному праву), а также практики, сложившейся или только складывающейся в отечественных судах. В статье описываются существующие проблемы регулирования, в частности дублирующее регулирование, и предлагаются способы их решения, в частности межведомственное взаимодействие Минздрава России и Роспотребнадзора в вопросе определения оснований для госпитализации и изоляции.

The article examines the possibility of applying compulsory hospitalization and isolation to persons infected with the coronavirus, and to persons who have been in contact with the former. There are two mechanisms of coercion: coercive measures and mandatory measures. A distinction is made between the concepts of hospitalization and isolation, and legal subjects of the relevant legal relations are analyzed. The scientific and theoretical provisions of the article are illustrated by the author using the example of Russian legislation (codes and other federal laws, bylaws of the Ministry of Health of the Russian Federation and Rospotrebnadzor, relating to both substantive law and procedural law), as well as practice that has developed or is only emerging in domestic courts. At the end of the article, the existing regulatory problems, in particular conflicting regulation, are described and some solutions are proposed.

коронавирусная инфекцияCOVID-19госпитализацияизоляцияадминистративное принуждениеадминистративное судопроизводствомеры процессуального принужденияКодекс административного судопроизводства РФсанитарно-эпидемиологическое законодательствоcoronavirusCOVID-19hospitalizationisolationadministrative coercionadministrative proceedingsmeasures of procedural coercioncode of administrative procedure of the Russian Federationpublic health legislationReferencesЖаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю. Г. Правовые аспекты реформирования системы государственного управления защитой населения и территорий при чрезвычайных ситуациях: уроки пандемии COVID-19 // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2020. — № 5 (69). — С. 130—142.Жаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю. Г. Правовые аспекты реформирования системы государственного управления защитой населения и территорий при чрезвычайных ситуациях: уроки пандемии COVID-19 // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2020. — № 5 (69). — С. 130—142.Пекшев А. В. Формирование единых межотраслевых подходов к надлежащему обеспечению биологической безопасности // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2020. — № 5. — С. 74—82.Пекшев А. В. Формирование единых межотраслевых подходов к надлежащему обеспечению биологической безопасности // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2020. — № 5. — С. 74—82.Тихомирова Ю. В. Некоторые вопросы возбуждения производства по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке; о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2017. — № 3. — С. 80—87.Тихомирова Ю. В. Некоторые вопросы возбуждения производства по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке; о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2017. — № 3. — С. 80—87.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.